槐荫区人民政府办公室关于印发2025年槐荫区政务公开工作要点的通知
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槐荫区人民政府办公室
关于印发2025年槐荫区政务公开工作要点
的 通 知
槐政办发〔2025〕1号
各街道办事处,区政府各部门:
《2025年槐荫区政务公开工作要点》已经区政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
槐荫区人民政府办公室
2025年6月30日
(此件公开发布)
2025年槐荫区政务公开工作要点
2025年槐荫区政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记对山东,对济南工作的重要指示要求,准确把握新时代政务公开职责定位,紧紧围绕区委、区政府重点工作任务,统筹政务公开与安全保密,深入开展“政务公开标准化数字化提升行动”,提升政策公开质效,提高平台建管水平,不断夯实工作基础,以高质量政务公开推动经济社会高质量发展。
一、聚焦重点领域,提升政务公开质量
(一)围绕高质量发展加强信息公开。高标准落实“125510”发展思路,大力实施“抓项目强产业深化落实年”,重点围绕重点项目建设、新旧动能转换、促进招商引资、优化营商环境、乡村振兴等领域重大建设项目信息公开。围绕打好提振消费“组合拳”、培优消费供给“新业态”、壮大流量经济“生态圈”,做好文化旅游、商务会展、汽车消费等重点消费领域的政策发布解读和舆论引导工作。
(二)围绕保障改善民生做好信息公开。围绕就业环境友好型城市建设,完善重点群体支持体系,深入推进高校毕业生、失业人员、退役军人等重点群体就业支持政策的公开、解读和推送工作。加大推进情系桑榆居家养老服务项目和薪槐未来困境儿童关爱工程有关政策推送,重点推送新建小区养老设施配建、养老服务机构建设运营、养老扶持政策、养老机构监管信息、托育服务供给、育儿补贴发放等方面的支持政策和措施。加强大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策的宣传引导。做好教育信息公开,持续推进学前教育、义务教育、特殊教育、职业教育、民办教育等方面的信息公开。围绕满足居民刚性和改善性住房需求,加强保障性住房建设和供给政策措施的宣传解读,及时公开廉租住房、保障性租赁住房等相关信息。加大就业帮扶、职业技能培训、社会保险待遇等政策解读和信息推送力度,分类归集发布重点产业企业用工需求。
(三)围绕提高监管效能推进信息公开。严格落实行政执法公示制度,按规定公布行政检查事项、行政检查计划等内容,优化完善全区“双随机、一公开”监管平台,提高监管效能,加强综合监管的法治化、规范化、常态化。规范公开行政事业性收费和政府性基金目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息。及时公布重污染天气应急等信息,引导公众做好重污染天气期间的健康防护。强化公共企事业单位信息公开,规范公开内容,提高监管力度。将排污单位和第三方治理、运维、检测机构不良行为纳入信用记录,依法及时向社会公布。
(四)围绕优化政务服务推进政务公开。围绕“高效办成一件事”,选取部分企业群众关注度高、办事需求大、政策体量大的领域,建设“一件事”专题专栏,实现政策集成式发布和一站式公开。推动12345政务服务便民热线与政务服务平台、政府网站互动交流系统、政务新媒体等互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库。依托“泉惠企”平台,推动政策直达快享、免申即享,优化政策服务流程,推动政务服务提质增效。加强市场监管制度规则和标准的更新发布和解读,及时公开建设高标准市场体系的具体措施,提高监管透明度。
二、聚焦促进政策落实,全力助推政务公开提质增效
(五)推进主动公开清单化管理。各街道办事处、区政府各部门要按照《全省主动公开事项目录编制工作方案》要求,优化主动公开机制,健全完善主动公开事项目录制度,全面梳理确定法定公开事项,明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素,优化调整和动态更新主动公开事项目录,做到法定公开事项主动公开到位,其他事项审慎主动公开。
(六)加大提升政策解读力度和质量。严格落实政策解读“三同步”工作制度,做到政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。聚焦扩大有效需求,建立健全政策全周期解读工作机制,政策出台前,对公开征求意见的政策文件草案要同步开展解读,更好引导企业、群众提出意见建议。政策出台时,丰富政策解读形式,通过采用一图读懂、视频动漫、简明问答、互动直播等群众企业喜闻乐见的方式开展形象化、通俗化政策解读,针对实施过程中产生的新情况、新问题,政策起草部门要组织二次解读和跟踪解读。不断强化“12345热线问答”平台的政策咨询作用,通过热线等渠道充分收集企业、群众需求,针对政策中与企业、群众生产生活密切相关的具体条款和事项,要做好要点拆分、深度解读和综合指引,实现动态跟踪解读。
(七)规范依申请公开办理工作。巩固深化“依申请公开质效提升年”成果,依法依规办理政府信息公开申请,确保申请渠道畅通,办理流程规范,配套制度完善,法定答复时间准确,答复文书规范。加强沟通力度,全面准确了解申请人诉求,强化服务理念,注重温情服务,提高办理答复质量,推动申请人合理诉求的实质性解决。围绕征地拆迁、城市管理、社会保障、物业管理等高频申请领域,做到畅通依申请公开受理渠道,组织开展分析研判,对申请公开频次高的文件进行评估审查,可公开的要予以公开。遇到疑难、复杂依申请公开案件,及时组织相关单位会商研判,加强联动,合理、合法、合规解决申请人的合理诉求。
(八)强化政务公开专区特色化建设。加大政务公开专区建设力度,按照“节约资源、便民务实”的建设思路,推动政务公开专区标准化、规范化建设,推进公开与服务深度融合,重点加强政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,积极开展重要政策现场解读、综合政策咨询、办事流程演示等活动,提高政务公开专区利用率和知晓度。
(九)高品质打造政务公开线下阵地。各街道办事处、区政府各部门积极推进已公开信息规范化管理,明确责任主体、内容标准以及不同类型信息在政府网站、政务新媒体等渠道的公开时限,探索制定已公开信息管理规范。村(居)民委员会通过信息公示栏、广播电视及公众号、发放“明白纸”等重点公开乡村振兴、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容。有条件的村(居)可设置政务公开专区、信息查阅点或配备查阅设备,方便群众获取信息。
三、畅通公众参与渠道,扎实做好政民互动
(十)强化提升公众参与实效。健全政策制定公众参与机制,坚持做好重大行政决策事项年度目录公开发布和动态调整,提高基层重大决策的公众参与水平。及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及反馈情况。对于涉及公众切身利益的政策,除依法应当保密的外,应通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式,加大政策制定环节公众参与力度;制定涉企政策时,充分听取相关企业和行业协会商会的意见;制定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益的政策时,要将公众参与作为决策及执行的必经程序。建立健全政策执行情况评估机制,采用实地调研、问卷调查、定性定量分析等多种方法和指标,围绕政策落实情况、效益满意度、可持续性等,开展政策实施效果评价,加强跟踪问效,全面掌握政策执行情况。
(十一)优化政民政企交流实效。围绕重大政策解读、民生热点领域,积极开展政府开放日或政府开放月、政务公开日、网络问政、电视问政等多种形式活动。活动开展前,广泛收集企业、群众关心关注的热难点问题,通过座谈交流、现场答疑、问卷调查、互动体验等形式,开展面对面交流。对优化营商环境、征收拆迁、教育医疗、安全生产等社会关注度高的工作,鼓励运用5G、云直播、视频直播、VR(虚拟现实)等新技术开展线上系列主题活动,引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。
四、打造集约高效公开平台,提高政务公开信息化建设
(十二)政务公开数字化转型,优化政策发布机制。探索开展政策信息点对点精准推送服务,推进人工智能、大数据等新技术应用,构建智能问答、精确查找、办事咨询等政策服务场景。完善政策问答平台运行机制,围绕高频政策咨询事项组建知识库,形成协同联动、对接共享的政策问答体系。提高入库文件质量、确保收录文件全量覆盖、内容要素齐全、格式文本规范、动态更新及时、检索查询便利,健全完善日常运维和动态更新机制。推动12345政务服务便民热线与政务服务平台、政府网站互动交流系统、政务新媒体等互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库。
(十三)持续规范政府网站与政务新媒体建设管理。加强政府网站和政务新媒体监管工作,完善政务新媒体开设、备案、变更、检查、监管、关停、注销等工作流程和制度,做好重大事项沟通交流和问题处置协调联动机制。加强政务新媒体“瘦身提质”,按照“提升一批、整合一批、关停一批”的总体思路,打造一批社会关注度高、受群众欢迎的优质账号。规范做好“我为政府网站找错”留言办理答复、重要信息转发等工作。严格落实信息发布“三审三校”制度,强化日常监管和季度检查。建立健全已公开信息安全巡查机制,及时清理不需要长期保留和不具备实际效用的信息。各街道办事处、区政府各部门要对照主动公开事项目录,及时调整完善政府网站法定主动公开内容有关栏目。
五、健全工作机制,夯实政务公开工作基础
(十四)加强组织领导。各街道办事处、区政府各部门要履职尽责,配齐配强工作力量,主要负责同志要定期听取工作汇报,研究解决政务公开工作中的重点难点问题,推进业务工作与公开要求深入融合、互促互进。对需要多部门、多机构配合的公开工作,探索建立跨层级、跨部门协调联动工作机制,切实增强做好新时代政务公开工作的责任感和使命感。
(十五)加强宣传培训。要将政务公开纳入教育培训计划,每年至少组织1次交流学习,学习政务公开的规章制度、工作流程等,召开专题会议研究解决重点难点问题,不断提高行政机关工作人员的政务公开素养和工作能力。区政府办公室采取指标讲解、典型案例分析等方式组织开展政务公开培训。强化政务公开队伍建设,灵活采取集中授课、点对点指导、视频会议、线上答疑和编发典型案例等方式提高业务指导力度。聚焦政策解读、依申请公开、政府网站和政务新媒体建设管理、政策专题应用场景建设等重点工作,认真总结经验做法,深入挖掘典型案例,持续开展交流分享,发挥示范引领作用。
(十六)落实监督问效。严格落实“日常监管、问题整改、督查督办、监测问效”工作机制,对表现突出的予以表扬,对工作落实不到位、问题较多的及时约谈提醒。各街道办事处、区政府各部门要坚持问题导向,聚焦问题短板,狠抓工作落实,确保做好政务公开的各项工作。
(十七)推进品牌建设。深化政务公开品牌建设,选取重点区域、优势领域,做好典型经验提炼和特色专区建设,以建设有特色、有亮点、有影响的政务公开专区助力基层政务公开品牌打造,不断提升“泉诚公开”品牌影响力。