为深入落实国家、省、市关于政务公开部署要求，以高质量政务公开推动经济社会高质量发展，全力争当“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设排头兵，结合槐荫区工作实际，制定了《2025年槐荫区政务公开工作要点》（以下简称《要点》）。现就《要点》进行如下解读：

一、政策背景

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是我区愈进愈勇、奋力起跳、跨越发展的关键一年。政务公开工作面临新形势、新要求，深刻领会新时代政务公开工作的精神实质和核心要求，紧紧围绕区委、区政府重点工作任务，制定并发布了《要点》，《要点》部署了政务公开年度各项工作任务，细化了落实措施，明确了责任主体、完成时限、监督保障等内容。

二、决策依据

起草《要点》的主要依据包含《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《国务院办公厅关于印发〈公共企事业单位信息公开规定制定办法〉的通知》（国办发〔2020〕50号）、《山东省人民政府办公厅关于印发〈2025年山东省政务公开工作要点〉的通知》（鲁政办发〔2025〕5号）、《2025年济南市政务公开工作要点》（济政办发〔2025〕2号）等文件。

三、出台目的

《要点》的出台，目的是全面提升槐荫区的政务公开工作水平，以高质量的公开信息服务于全区经济社会发展大局。其核心目标是围绕区委、区政府的重点工作任务，深化“政务公开标准化数字化提升行动”，聚焦高质量发展、民生保障、监管效能和政务服务等关键领域，通过主动公开、政策解读、依申请公开、平台建设等多种方式，打通政策信息“最后一公里”，确保各项政策能够精准、高效地传达给企业和群众。同时，《要点》也强调了畅通公众参与渠道，促进政民互动，以及通过数字化转型和品牌建设，进一步优化公开平台，最终以政务公开的实效，助力槐荫区经济社会的高质量发展。

四、重要举措或核心内容

《要点》明确了2025年全区政务公开工作的四项核心推进方向，旨在通过系统性、创新性的举措，实现政务公开从“完成任务”向“提升效能”的深层次转变。

（一）公开内容从“全面覆盖”向“精准聚焦”深化，服务区域发展大局。

本次《要点》的核心导向之一，是将政务公开工作与区委、区政府的中心任务紧密捆绑。它不再是泛泛地要求公开所有信息，而是强调将公开的资源和精力优先投入到最能支撑全区高质量发展的关键领域。具体而言，无论是围绕“125510”发展思路下的重大项目建设，还是针对提振消费、优化营商环境的具体政策，公开工作都被赋予了“助推器”和“催化剂”的角色。这种策略性的信息公开，旨在通过提升透明度来增强投资者信心、激发市场活力、引导社会预期，使政务公开真正成为服务经济社会发展的有效工具。

（二）政策解读从“单向发布”向“全周期互动”升级，提升政策抵达效率。

《要点》对政策文件的配套解读材料提出要求，以高标准促进解读质量提升。它要求打破过去“政策出台、解读在后”的线性模式，建立一个贯穿政策“制定前、出台中、执行后”的全生命周期解读机制。在政策酝酿阶段，通过对草案的解读引导公众有效参与；在政策发布时，强制要求使用图文、视频等多元化、通俗化形式，确保信息“看得懂”；在政策执行后，更强调利用12345热线等渠道收集反馈，进行动态的、有针对性的二次解读和跟踪解读。这一举措的核心在于，将政策解读从政府的“独白”转变为与企业、群众的“对话”，确保好政策能被市场主体和人民群众准确理解、快速享受。

（三）公开渠道从“线上为主”向“线上线下融合”拓展，弥合数字鸿沟。

《要点》展现了对公开渠道建设的系统性思考，即在持续强化数字平台能力的同时，大力夯实线下服务阵地，形成互补格局。一方面，通过引入人工智能、大数据等新技术，探索政策信息的“点对点”智能推送和智慧问答，提升线上服务的精准度和便捷性。另一方面，着力加强区、街两级政务公开专区以及村（居）信息公开栏的标准化建设，强调通过“明白纸”、现场咨询等传统而有效的方式，确保信息能够触达并服务于所有群体，特别是对数字技术不熟悉的老年人等，体现了政务服务的包容性和温度。

（四）工作机制从“分散管理”向“协同联动”整合，强化闭环监督效能。

为保障各项任务落到实处，文件着重强调了工作机制的系统性与联动性。它不仅要求配强工作力量、压实主体责任，更创新性地提出探索建立跨层级、跨部门的协调联动机制，以应对复杂的公开事项。同时，构建了“日常监管、问题整改、督查督办、监测问效”的闭环管理体系，将工作成效与监督问责直接挂钩。这意味着政务公开不再是单个部门的“单打独斗”，而是全区上下一盘棋的协同作战，通过强有力的组织保障和监督体系，确保公开工作规范、高效、可持续。

五、本级政策措施与上级的异同、特点

《要点》在严格遵循国家、省、市政务公开大政方针的基础上，结合槐荫区实际，展现出鲜明的区域特色和创新实践。

（一）与上级政策的一致性

《要点》全面贯彻了上级关于深化政务公开、优化政务服务的要求，特别是在核心制度的执行上保持了高度统一。例如，文件中明确要求“按照《全省主动公开事项目录编制工作方案》要求”，优化完善主动公开事项目录。这表明我区在主动公开的基本范围、内容标准、责任划分等方面，严格对标省级顶层设计，确保了政务公开工作的规范性和权威性，是坚决落实上级决策部署的具体体现。

（二）本级政策的特点与创新

目标导向更具地方针对性。相较于上级政策的宏观指导，《要点》将政务公开的目标与槐荫区“125510”发展思路、重点项目建设等本地核心战略紧密结合。这种将公开工作内嵌于区域发展蓝图的做法，使得政务公开不再是一项通用性任务，而是服务地方经济社会发展的定制化工具，指向性更强，实践价值更高。

民生关切更具体化、品牌化。文件在民生信息公开方面，不仅涵盖了就业、教育、住房等常规领域，还特别点出了“情系桑榆”居家养老服务项目和“薪槐未来”困境儿童关爱工程等具有本区特色的民生品牌。这体现了槐荫区在落实“以人民为中心”发展思想时，将政策公开的触角延伸到了更具体、更贴近群众生活的层面，更具人文关怀。

品牌建设意识更为突出。《要点》在文末单独提出“推进品牌建设”，致力于深化和提升“泉诚公开”品牌影响力。这表明我区政务公开工作已从满足基本要求的执行阶段，迈向了追求卓越、塑造区域软实力的品牌化发展新阶段。通过打造特色专区、提炼典型经验，力求形成具有槐荫辨识度和示范效应的政务公开模式，这在上级政策中通常作为鼓励方向，而在我区《要点》中则被列为明确的年度任务。

六、解读机构及咨询方式

政策解读单位：槐荫区人民政府办公室

咨询电话：0531-87589205