李小明同志在全区节能工作会议上的讲话

 

（2010年5月28日）

 

同志们：

今天这次全区节能工作会议，是区政府确定召开的一次十分重要的会议，主要任务是认真学习贯彻中央、省、市三级节能减排工作会议精神，全面分析我区节能工作面临的形势，安排部署今年节能工作目标任务，全力确保全区“十一五”节能目标如期实现。刚才，韩局长传达了三级节能会议精神，会上下发了《2010年全区资源节约工作指导意见》，区政府与部门、办镇签订的《2010年节能目标责任书》明确了工作的目标和重点，希望大家认真学习领会，抓好工作落实。下面，我再讲三点意见：

一、强化认识，进一步增强做好节能工作的责任感和紧迫感

“十一五”以来，各级各部门认真贯彻落实区委、区政府决策部署，把节能工作摆在突出位置，强化政策措施，狠抓任务落实，节能工作取得了一定成效。但同时我们也应清醒地看到，我区节能降耗工作面临的形势依然十分严峻。“十一五”期间，我区节能目标为万元GDP能耗降低22%，年均降低4.85%，前三年累计完成了13.88%，后两年需完成9.95%的任务，压力较大。大家知道，今年是“十一五”的最后一年，而节能目标又是硬指标、硬任务，各办镇、各有关部门必须要提升思想境界，强化危机意识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把节能降耗工作作为转方式、调结构的重要手段，作为一项严肃而重大的工作任务，时刻顶在头上、记在心上、抓在手上，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，确保节能目标不折不扣完成。

二、突出重点，狠抓节能降耗工作各项措施的落实

各办镇、各有关部门要重点根据区委、区政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》、区政府《批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》和《槐荫区节能减排综合性实施方案》等文件要求，结合自身工作职能，进一步明晰工作思路，突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实，务求取得实效。

（一）严格执行能评制度，调整优化产业结构。一是把好项目“入口”关。按照《济南市固定资产投资项目办理程序暂行规定》和《槐荫区固定资产投资项目节能评估审查办法》等文件要求，对不达标的项目，坚决不予立项、审批、办理开工手续，彻底从源头上杜绝高耗能项目上马。二是加快发展新能源、新材料、高新技术产业和现代服务业，着力推动产业结构调整。三是积极推进能源结构调整。大力发展太阳能、地热能、沼气、生物质能等可再生能源。加快可再生能源与建筑一体化的科研、开发和建设，积极实施示范工程。

（二）加快节能降耗技术产业化示范和推广，建立节能技术服务体系。一是加快节能降耗技术研发。加大对节能降耗技术进步的支持力度，优先安排一批节能降耗重大技术项目，攻克一批节能降耗关键和共性技术。二是加快节能降耗技术产业化示范和推广。实施一批节能降耗重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目。加快采用节能新技术、新工艺、新设备，推广一批潜力大、应用面广的重大节能技术。充分发挥政府资金的引导作用，探索节能技术改造投入新机制，鼓励企业加大节能技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。三要加快建立节能技术服务体系。制定加快发展节能服务产业的政策措施，促进节能服务产业发展。

（三）切实抓好重点领域的节能工作。一是推进建筑节能。严格执行建筑节能审查与认证评审制度，建立健全从工程设计到竣工备案的建筑节能全过程监管机制，积极实施既有居住建筑供热计量及节能改造。二是推进节约用电工作。加强有序用电和电力需求侧管理，大力推广应用节能的用电设备，提高电力运行效率。三是重点抓好公共机构节能工作。

三、明确责任，确保“十一五”节能降耗目标顺利完成

节能工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，各办镇、各有关部门要切实加强组织领导，明确责任目标，创新工作方式，加大工作力度，确保全区节能目标顺利实现。

一是强化目标责任。各办镇、各有关部门要各负其责、各尽其能，切实做到责任到位。区经信局要加强组织协调，指导、引导全区资源节约工作顺利开展；区统计局要完善、健全能源统计与通报制度，加强与上级统计部门的沟通；区建委要特别做好建筑节能的各项工作；区财政局要足额落实节能专项资金；区行管局要做好公共机构的节能管理。各办镇要全力以赴做好社区资源节约工作；其他各部门要根据自身职能，突出重点，抓出特色，干出实效。

二要加大考核督查力度。区委、区政府已把节能工作纳入科学发展综合考核体系，将会定期对各办镇、各有关部门资源节约工作情况进行督查并予以通报。特别是对那些在工作中推诿扯皮、工作不到位、任务进度慢的单位，将通报批评；对完成任务难度大的单位进行重点督查；对完不成任务的单位，严格实行问责制和“一票否决”制。

同志们，节能降耗是一项长期性、战略性的工作，做好节能工作，对于调整优化产业结构、转变经济发展方式、实现又好又快发展至关重要。我们必须坚定不移地贯彻各级关于节能降耗工作的有关精神，认真执行节能工作各项政策，把科学发展真正落到实处，以积极的状态、饱满的热情、高昂的斗志、扎实的作风，全力以赴确保“十一五”各项节能目标的顺利完成，为“全面赶超、跨越发展，实现槐荫五年大变样”作出积极贡献！