孙少鹏 简介

——山东省应急管理专家，济南市应急管理专家，高级工程师、国家注册安全工程师。济南中海纳培训学校校长，济南中海纳安全技术公司总经理。

2006年开始从事安全生产教育培训和安全咨询服务。市区安委会成员单位及街道办事处、山东鲁商集团、浪潮集团、城投集团、热电集团等集团公司常年聘请其开展安全技术咨询服务和应急管理工作。

取得荣誉：2012年，历下区安全生产先进单位；2016年，济南市安全生产协会先进个人。

主要成绩：按照省应急厅要求，依据《安全生产法》和《生产安全事故应急条例》等十余部法律法规，编写“大学习、大培训、大考试”的题库；2017年度全省企业全员培训工作专项检查；2018年以来，参与省级安全社区建设、济南市突发事件总体应急预案编写、章丘区突发事件总体应急预案评审、天桥区生产安全事故应急预案评审等工作。

山东省应急管理专家孙少鹏对《济南市槐荫区地震应急预案》（以下简称《预案》）相关内容进行了解读。

问：请您介绍一下此次《预案》的修订原因？

答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作，习近平总书记就防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力提出一系列新理念新思想新战略，也为做好防震减灾和抗震救灾工作指明了方向、提供了遵循，《槐荫区突发事件总体应急预案》已经于2022年11月发布实施。地震应急预案是应急预案体系的重要组成部分，新一轮机构改革后，各相关单位机构职责发生较大调整，山东省和济南市陆续发布实施了新版地震应急预案，我区对《预案》进行重新修订是适应新形势下地震应急工作的需要。区应急管理局结合我区实际，对《预案》进行了修订，在充分征求各有关单位意见，经反复修改完善后，经区政府研究同意，于2023年7月**日印发施行。

问：请问《济南市槐荫区地震应急预案》决策依据有哪些？

答：《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家地震应急预案》《山东省防震减灾条例》《山东省地震应急预案》《济南市地震应急预案》《济南市槐荫区突发事件总体应急预案》等法律法规及政策规定，重点依据山东省、济南市两级地震预案进行修订。

问：请问本次《预案》出台目的是什么？

答：深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾重要论述，建立和完善应对地震灾害的组织指挥机制，明确地震灾害应对责任分工，规范地震灾害应急响应程序及时有效地采取应对措施，预防和控制次生、衍生灾害，确保地震应急和抗震救灾工作有序开展，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失、维护社会稳定。

问：请问本次《预案》主要有哪些框架结构和内容上的变化？

答：本次《预案》由总则、组织体系、地震事件的分类、应急响应、应急保障、附则等六个部分组成，各部分相互衔接，逻辑严密且重点突出，进一步提高了预案的适用性、针对性和可操作性。

《预案》重点调整了响应分级和启动标准：将原来的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应级别调整为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应，分别对应特别重大和重大地震灾害事件、较大地震灾害事件、一般地震灾害事件，与《济南市地震应急预案》相衔接；同时区抗震救灾指挥部根据需要下设9个工作组，明确了各工作组牵头单位和组成单位，并将成员单位及职责等内容放入“附则”，应急处置与应急救援重点更加突出，流程更加简明。