一、政策背景

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会上宣布，中国力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和目标。2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号），明确了我国2030年前实现碳达峰的主要目标和重点任务。2022年12月，山东省人民政府印发《山东省碳达峰实施方案》（鲁政字〔2022〕242号），明确了山东省碳达峰工作的主要目标和重点举措。2023年6月，济南市人民政府印发《济南市碳达峰工作方案》（济政字〔2023〕36号），明确了济南市碳达峰工作的主要目标和重点举措。

二、决策依据

依据《2030年前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23号）、《山东省碳达峰实施方案》（鲁政字〔2022〕242号）、《济南市碳达峰工作方案》（济政字〔2023〕36号）等政策，对重点领域、重点行业碳达峰工作进行安排部署，征求区有关部门单位、专家等意见，由区政府印发实施。

三、出台目的

碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。为统筹有序做好槐荫区碳达峰工作，深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，落实市委、市政府工作要求，结合槐荫区实际，充分对标对表《济南市碳达峰工作方案》，编制形成《济南市槐荫区碳达峰工作方案》（以下简称《工作方案》）予以落实。

四、重要举措

为实现碳达峰目标，《工作方案》提出了实施碳达峰“十大行动”，旨在通过能源结构优化与绿色产业转型的双重合力，全面推动全社会向绿色低碳发展迈进。

能源结构优化：重点推动传统高碳能源的逐步替代，增加太阳能、风能等可再生能源的使用比例。同时，推动分布式能源系统建设，提升能源利用效率，减少对化石能源的依赖。

绿色产业转型：通过政策引导和资金支持，鼓励高碳排放企业进行绿色技术改造，支持绿色产业发展。着力推动传统工业、建筑、交通等领域的低碳技术应用，逐步实现产业的绿色转型。

全社会绿色低碳：通过上述“十大行动”的深入实施，在全社会范围内推动绿色低碳理念的普及与实践。从个人到企业，从城市到乡村，每个角落都将见证绿色低碳生活的兴起。通过全社会的共同努力，将能够实现更加绿色、低碳、可持续的发展目标。

五、执行上级政策

《工作方案》对上级部门提出的主要目标、重点任务和关键举措进行细化，并结合槐荫区“342”现代化产业体系结构，制定重点任务和具体措施。

六、关键词诠释

碳达峰：指在一定时期内，碳排放量达到历史最高值，并逐渐趋于平稳或下降的过程。

绿色低碳技术：指能够显著减少碳排放的技术，包括清洁能源技术、节能减排技术、绿色建筑技术等。

能源结构优化：指通过改变能源生产和消费方式，减少高碳能源的比例，增加可再生能源的比重。

七、解读机构及联系人

槐荫区发展改革局综合监管科

联系人：刘峰 0531-87589586