槐荫区人民政府办公室关于印发2024年槐荫区政务公开工作要点的通知
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槐荫区人民政府办公室
关于印发2024年槐荫区政务公开工作要点的通知
槐政办发〔2024〕2号
各街道办事处,区政府各部门:
《2024年槐荫区政务公开工作要点》已经区政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
槐荫区人民政府办公室
2024年6月30日
(此件公开发布)
2024年槐荫区政务公开工作要点
2024年,槐荫区政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,准确把握新时代政务公开新形势、新要求,紧紧围绕区委、区政府重点工作任务,统筹政务公开与安全保密,持续深化政企政民互动,以公开促落实、优服务、强监管,为加快建设黄河流域中心城市一流城区作出更大贡献。
一、深化重点领域信息公开
(一)围绕高质量发展推进信息公开。锚定“125510”发展思路,重点宣传推送重点项目建设、现代化产业体系建设、招商引资等方面的政策及相关措施,加大对支持和激励民间投资发展政策举措的宣传发布力度,服务医养健康、先进材料、智能制造、新一代信息技术等重点产业大力发展。全力做好国家重大战略、基础设施、防灾减灾、产业升级、民生保障等领域重大建设项目批准和实施信息公开工作。围绕消费提质升级,做好文化旅游、商务会展、汽车消费等重点消费领域的政策发布解读和舆论引导工作,持续深化“约惠槐荫”消费季品牌建设,引领“消费向西,生活向上”新风尚。
(二)围绕社会治理精细化推进信息公开。加大全区城市更新专项规划宣传力度,及时公开市立五院二期、槐苑文化体育公园、经一纬十二东等城市更新项目相关信息及工作进展情况,全面引导公众参与、支持城市更新工作。围绕和美乡村建设,农业新型经营主体创新发展,生态农业优质化、特色化、品牌化建设等方面,做好乡村振兴信息公开。稳步推进重大项目环评审批信息全过程公开。及时发布“无废城市”建设推进情况,加强政策宣传解读和引导。加强生活垃圾分类全流程信息公开,通过线上线下相结合的方式做好垃圾分类知识普及,全面推进垃圾分类工作开展。做好惠农资金补助发放、拆迁安置方案等事项的结果公示与存档备查。
(三)围绕增进民生福祉推进信息公开。深化“就业环境友好型城市”品牌建设,深入推进高校毕业生、失业人员、退役军人等重点群体就业支持政策的公开、解读和推送工作。加强大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策的宣传引导。做好医疗卫生服务城乡一体化、中医药传承创新发展、医养健康产业、“红领医养”项目等方面信息公开和政策宣传。围绕满足居民刚性和改善性住房需求,加强保障性住房建设和供给政策措施的宣传解读,及时公开廉租住房、保障性租赁住房等相关信息。持续推进义务教育、学前教育、职业教育等方面的信息公开。加大“一老一小”服务保障有关政策推送,重点推送新建小区养老设施配建、银发经济发展、养老服务机构建设运营、托育服务供给、育儿补贴发放等方面的支持政策和措施。动态调整并公开困难群众救助标准。加强对物业、环卫、家政等从业群体社会保障信息的公开力度。
(四)围绕提高监管效能推进信息公开。结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单和机构职能信息的调整和公开工作。严格落实行政执法公示制度,优化完善全区“双随机、一公开”监管平台,提高监管效能,加强综合监管的法治化、规范化、常态化。规范公开行政事业性收费和政府性基金目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息。加强市场监管制度规则和标准的更新发布和解读,及时公开建设高标准市场体系的具体措施,提高监管透明度。强化公共企事业单位信息公开,提高监管力度。
二、推进政民政企互动交流
(五)强化政策制定过程中的公众参与。完善政策制定公众参与机制,对于涉及公众切身利益的政策,除依法应当保密的外,应通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式扩大公众参与。制定涉企政策时,重点听取相关企业和行业协会、商会的意见;制定改进与保障民生方面政策时,充分了解基层一线需求;制定涉及特定群体利益政策时,充分听取相关人民团体、社会组织、群体代表的意见。探索建立政务公开监督员制度,积极向政务公开工作机构反馈企业群众的意见建议。继续推进邀请利益相关方、公众代表、企业法人等列席政府有关会议工作,列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。常态化开展政策评价,对重点政策,围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等实施效果评价,全面掌握政策落实情况,原则上每年至少开展2次专题性政策评价工作。要深入分析政策评价结果,适时转化为调整政策制定的措施,每年年底前将评价结果和运用情况向社会公开。
(六)持续优化政民政企交流实效。常态化推进政府开放活动,鼓励以公开征集意见方式,确定政府开放活动主题和场次,通过线上线下多种形式,营造“政府开放”良好氛围。加强领导信箱、在线访谈、网友留言、意见征集、建言献策等互动平台建设,全面落实各渠道办理要求,严格落实办理时限,并加强意见建议收集分析,及时公开公众意见建议吸收采纳情况。
三、优化政策全流程公开
(七)提升政策发布质效。完善区政府门户网站政策文件库建设,建立健全日常运维和动态更新工作机制,巩固政策集中发布成果,高质量对接省市政策文件库。围绕“高效办成一件事”,选取部分企业群众关注度高、办事需求大、政策体量大的领域,建设“一件事”专题专栏,实现政策集成式发布和一站式公开。强化政策精准推送,持续推动政策个性化、主动化供给,组织“政策进社区”“政策进企业”“政策进楼宇”“政策进园区”等定向推送,将市场主体关心的政策第一时间送达,变“人找政策”为“政策找人”。探索运用大数据、人工智能等信息技术优化政策检索、推送、订阅和分析,扩大政策精准推送覆盖面。做好政府公报数字化服务,有效拓宽数字公报传播应用渠道。
(八)加大政策解读力度。严格落实政策解读“三同步”原则,做到政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布。聚焦扩大有效需求、培育和发展新质生产力、数字经济发展、重点领域改革、高水平对外开放、高质量招商引资、乡村振兴、新型城镇化建设、降碳减污扩绿、保障改善民生等方面的相关政策,深入开展精细化解读。丰富政策解读形式,通过一图读懂、视频动漫、简明问答、互动直播等群众企业喜闻乐见的方式开展形象化、通俗化解读。通过政府网站、政务服务大厅、政务服务平台、12345热线等渠道充分收集企业、群众需求,针对政策中与企业、群众生产生活密切相关的具体条款和事项,要做好要点拆分、深度解读和综合指引,实现动态跟踪解读。
四、提升依申请公开工作水平
(九)规范依申请公开办理工作。严格落实省“依申请公开质效提升年”活动要求,全面提升全区依申请公开办理水平。依法依规办理政府信息公开申请,确保申请渠道畅通,法定答复时限准确,答复文书规范。加强沟通力度,全面准确了解申请人诉求,提高办理答复质量,推动申请人合理诉求的实质性解决。围绕征地拆迁、国土空间规划、社会保障等企业群众高度关注的领域,组织开展分析研判,对申请公开频次高的文件进行评估审查,可公开的要予以公开。及时组织复杂、疑难依申请公开案件的会商研判,形成合法、规范、统一的答复口径。
(十)进一步提升依申请公开办理质效。依托市级依申请公开数字化管理平台完善依申请件全量管理,确保受理、登记、审核、办理、协查、答复、归档等关键节点全程留痕、可追溯。编发典型案例,进一步提升依申请办理程序化、规范化、标准化。
五、加强政务公开平台建设
(十一)持续推进政府网站信息化建设。围绕提升群众企业使用感受,进一步优化区政府门户网站站内检索,增设错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索、搜索结果多维度分类展现等功能,实现“搜索即服务”。完善政策问答平台运行机制,围绕高频政策咨询事项组建知识库,形成协同联动、对接共享的政策问答体系。推动12345政务服务便民热线与政务服务平台、政府网站互动交流系统、政务新媒体等互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库。
(十二)持续规范政府网站与政务新媒体建设管理。加强政府网站和政务新媒体监管,健全完善备案管理、开设关停、检查通报等全链条工作制度,做好全国政府网站和政务新媒体信息报送系统的信息更新维护。规范做好“我为政府网站找错”网民留言办理工作,在规定时限内高质量答复。加强政务新媒体“瘦身提质”,打造一批社会关注度高、受群众欢迎的优质账号。强化政务新媒体矩阵体系建设,及时准确集中推送重要信息。加强政务新媒体在政策发布与解读方面的功能建设,推动政府网站与政务新媒体协同联动。依托全市政府网站和政务新媒体数字化监管平台,加强日常检测监管,严格落实三审三校制度,做到全程留痕。
(十三)持续强化政务公开专区特色化建设。加大政务公开专区建设力度,推动政务公开专区标准化规范化建设,推进公开与服务深度融合,为群众提供高效便捷的政府信息查阅、依申请公开受理、现场解读、政策咨询等服务,探索实现专区查询服务系统与政府信息公开专栏、政府文件库等互联互通。
六、夯实政务公开工作基础
(十四)加强组织领导。及时调整政务公开领导小组,进一步发挥政务公开领导小组统筹规划、综合协调作用,完善政务公开工作推进机制。各街道办事处、区政府各部门要履职尽责,配齐配强工作力量,主要负责同志每年至少召开1次专题会议听取工作汇报,研究解决重点难点问题。对需要多部门、多机构配合的公开工作,探索建立跨层级、跨部门协调联动工作机制。
(十五)推进标准化建设。各部门(单位)要按照《全省主动公开事项目录编制工作方案》要求,全面梳理确定法定公开事项,明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素,优化调整和动态更新主动公开事项目录,做到法定公开事项主动公开到位,其他事项审慎主动公开。
(十六)强化指导培训。增强政务公开队伍工作水平,区政府办公室采取指标讲解、典型案例分析等方式组织开展政务公开培训不少于2次。强化政务公开队伍建设,灵活采取集中授课、点对点指导、视频会议、线上答疑和编发典型案例等方式提高业务指导力度。
(十七)抓好工作落实。各街道办事处、区政府各部门要对照本要点,结合本单位实际细化任务要求,实时跟进推动,逐项抓好落实,并将落实情况纳入2024年政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。