2023年度槐荫区教育系统综合考核工作实施方案
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为做好2023年度槐荫区教育系统综合考核工作,根据2023年度槐荫区事业单位服务高质量发展绩效考核有关规定,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,深化落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕区委“125510”工作部署,牢牢把握“教育兴促西兴”目标定位,锚定槐荫教育“11237”发展思路,围绕“教育兴”五年行动计划,对学校(幼儿园)党的建设、工作业绩、服务质量等方面情况进行全面考核评价。通过考核总结经验,发现问题,促进学校(幼儿园)依法规范运行,进一步提升公益服务质效。
二、考核范围
区属各级各类学校、幼儿园。
三、考核指标
考核总分500分,考核指标体系由新时代党的建设质量、履行职责、创新创优、综合评价四部分组成。
(一)新时代党的建设质量(60分)
1.政治思想建设。主要考核履行全面从严治党责任,加强政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力情况;深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育情况;重视和加强统一战线工作情况 ;加强意识形态工作情况;强化新闻舆论引导情况 ;深入开展精神文明建设情况;扎实推动宣传思想工作守正创新情况等内容。
2.干部人才队伍建设。主要考核建设政治过硬、适应新时代社会主义现代化强省会建设重任的干部队伍情况;健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制情况;执行干部管理监督规定情况;开展干部教育培训情况;落实党管人才工作要求,加强和改进新时代人才工作情况;执行岗位管理和聘用、考核制度,建立有利于优秀人才成长和作用发挥的用人机制情况等内容。
3.基层组织建设。主要考核贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,实施党支部标准化规范化建设提升工程情况;贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,推动党建与业务深度融合、服务保障中心工作情况;落实党建主体责任,增强基层党组织政治功能和组织功能情况等内容。
4.作风纪律建设。主要考核健全监督体系,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调情况;加强纪律建设、深入推进反腐败斗争情况;加强作风建设,深化落实中央八项规定及其实施细则精神情况等内容。
(二)履行职责(355分)
1.重点任务。主要考核全环境育人、黄河流域高质量发展、全学段衔接“泉引桥”工程等工作开展情况。
2.基础管理。主要考核教师队伍建设、教师培训、继续教育、财务管理、安全、政府采购、文书档案、政务公开、宣传、工会、信访、热线工作情况。
3.中小学、特殊教育学校、职业学校教育教学/幼儿园教育管理。主要考核实施素质教育、教育教学管理、学业质量监测、体质健康、艺术科技、教科研、语言文字、幼儿园办园方向、保育质量等内容。
(三)创新创优(25分)
1.工作创新。主要考核特色工作开展情况,创新创优经验做法在省、市、区复制推广的情况。
2.创先争优。勇于探索、奋力赶超、走在前列,服务全区高质量发展作出贡献,受到表彰奖励等情况。
(四)综合评价(60分)
1.主管部门评价。主要包括对领导班子、工作成效、重点任务的评价。
2.单位职工评价。主要包括对领导班子党风廉政建设、班子团结、履职尽责、科学民主决策、工作实绩的评价。
3.服务对象评价。主要包括对教育教学质量、师德师风、课程开设、课业负担、学校(幼儿园)总体印象的满意度评价。
以上四项指标评分标准见附件1。
四、考核机制
槐荫区教育和体育局组建由局领导、相关科室负责人参加的专业考核委员会负责开展考核工作(名单见附件2)。区教育和体育局专业考核委组织检查人员通过网评的形式,按照《2023年度槐荫区教育系统综合考核指标评分标准》对资料开展评估考核,领导座谈会及单位职工评价由责任督学组织实施。
(一)学校自评
1.各单位要成立以校(园)长为组长的考核领导小组,对照《2023年度槐荫区教育系统综合考核指标评分标准》对本年度工作认真开展自查自纠,促进工作再提升。
2.学校相关责任人要明确分工,按考核指标内容分项整理档案资料并撰写自评报告,按照时间节点在“槐荫区学校督导评估系统”中完成资料提交工作。
(二)考核方式
1.资料查验:查验《2023年度槐荫区教育系统综合考核指标评分标准》中A1、A2、A3指标的档案资料。“A1新时代党的建设质量”指标,各学校(幼儿园)以党支部为单位准备档案资料;九年一贯制学校的“ B7中小学教育教学”和“A3创新创优”两项指标,初中部与小学部分别准备档案资料,其余指标提交相同材料即可。
2.单位职工评价(调查问卷见附件4):责任督学组织全体教职工参加问卷调查,了解对领导班子党风廉政建设、班子团结、履职尽责、科学民主决策、工作实绩的满意度评价。各学校要提前按照教职工人数打印好问卷。
3.形成结果:责任督学结合12月份常态化入校督导工作,对挂牌学校进行座谈及教职工问卷,形成结果报督导室。考核委员会成员统一检查标准,组织相关工作人员于2024年1月底前对各单位上传材料进行评估考核,在评估系统中填写得分及问题反馈。
4.其他事项:责任科室要对各单位提交的材料认真审核,横向比较,公平赋分,记录存在问题,提出整改建议。评委账号做好保密工作,不得随意告知或泄露他人,按照时间节点完成检查工作。
五、考核程序
(一) 确定考核标准。新时代党的建设质量指标考核标准由区委考核工作领导小组办公室制定;履行职责、创新创优、综合评价指标考核标准由区教育和体育局专业考核委员会制定。
(二)制定考核工作方案。区教育和体育局专业考核委员会汇总指标考核标准,制定《2023年度槐荫区教育系统综合考核工作实施方案》,连同专业考核委员会组成情况,报区委编办。
(三)开展自查自评。2023年12月31日前,学校(幼儿园)对照指标考核标准进行自查,梳理汇总取得的成效,查摆存在的问题,整理好电子档案材料,形成自评报告,上传至“槐荫区学校督导评估系统”。
(四)加强平时考核。专业考核委员会健全完善平时考核制度,加强与主管部门统筹联动,建立工作台账,坚持季度监测与半年评估相结合,强化日常督查、调研等,深入了解各学校(幼儿园)工作开展情况,并将平时考核情况按照一定比例计入年度考核总成绩;同时,及时指导提醒、预警纠偏,帮助学校(幼儿园)改进提升。
(五)实施年终考核。专业考核委员会自2024年1月1日起开展年终考核工作,结合不得确定为“一等”的事项内容(具体事项见附件3),提出考核等次初步意见,撰写考核工作报告。
(六) 确定考核等次。根据考核得分确定考核等次,考核结果按初中、小学、幼儿园分别设“一等、二等、三等、四等”四个等次。其中,“一等” “二等”“三等”原则上分别按30%、40%、30%的比例确定。
六、结果运用
(一)注重综合研判。区教育和体育局专业考核委员会深入分析考核工作情况,加强考核工作研判,梳理存在的问题,研究提出改进考核工作的意见建议。
(二)强化激励约束。注重正向激励与末位鞭策相结合,通过奖优罚劣,树立讲担当、重担当的鲜明导向,将考核结果作为评先树优、干部选拔任用、物质奖励、机构编制和财政预算管理的重要依据。单位考核结果为“四等”的,其党政主要负责人年度考核不得确定为优秀等次,由区教育和体育局对其进行约谈。
(三)促进整改提高。此次考核结果将综合用于学校(幼儿园)评优选先、绩效考核和书记(校长)职级制等考核。各学校(幼儿园)要针对考核中发现的问题和薄弱环节,深入剖析原因,研究整改措施,切实改进工作。
七、有关要求
(一)提高考核质量。区教育和体育局专业考核委员会全面把握考核的基本原则和具体规定,认真履行职责,严格考核标准,按照规定程序和时间节点,高质量做好考核工作。
(二)加强协调配合。各学校(幼儿园)要落实责任分工,加强工作衔接,对考核中出现的有关情况和问题,及时协商研究解决,保障考核工作顺利实施,落实考核结果运用。
(三)严肃考核纪律。各学校(幼儿园)要严格按照考核要求,及时提供客观真实的信息资料,实事求是反映有关情况。对履行考核责任不力、违反考核纪律,造成考核未按要求完成、考核结果失真失实的,按照有关规定严肃追责问责。
济南市槐荫区教育和体育局
2023年12月19日
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