2021年是中国共产党建党100周年，是贯彻落实“十四五”经济社会发展的开局之年，是美里湖街道抢抓机遇、实现大跨越、大发展的关键之年。街道将在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻区委十二届十次全会精神，全力推进135工作体系，坚持干字当头，着力服务民生，以更加务实有为的精气神抓好各项工作，切实把思想和行动统一到区委的要求部署上来，为争做“西兴”龙头、“中优”先锋贡献美里力量。

一、突出建党百年这一主题，抓好党建引领

（一）开展党史学习教育。组织深入学习党史，切实讲清“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”，帮助大家学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步深化与人民心连心、同呼吸、共命运的宗旨意识。通过学党史、悟思想、办实事、开新局，结合街道实际，认真为民办实事、解难事，切实以实际行动彰显教育成效。

（二）开展好庆祝建党百年系列活动。为庆祝建党100周年，开展“六个一”活动，即：举办一次红色观影；组织一场红歌比赛；录制一个党建视频；开展一堂红色故事课；组织一次红色之旅；表彰一批优秀党组织和优秀党员，庆祝建党百年、献礼建党百年。

（三）党建引领各项工作。充分发挥街道党工委的核心领导作用、各基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，切实加强党对社会治理、经济发展、项目建设、乡村振兴、民生保障的全面领导。

二、推动三大区域建设，抓好城乡融合

（一）南部“三沙”（南沙村、西沙村、新沙村）地区突出社会治理体系和治理能力建设提升，大力推进环境综合整治，加强城市精细化管理，打好车辆乱停、占道经营、墙面污脏等攻坚战；着眼长远长效，开展喜闻乐见的群众性活动，增强群众服务治理、参与治理的积极性主动性，打造宜居乐业品质生活圈。

（二）中部园区美里路两侧聚焦高科技制造、高端商业，打造高标准经贸综合体。济南槐荫经济开发区剥离社会事务管理职能，作为开发区驻地街道，我们积极作为，服务开发区，搞好邹庄、刘七沟等重点地块的征收，为项目落地铺平道路；服务接辖区企业，积极帮助协调解决问题。

（三）北部沿黄地区积极融入乡村振兴、黄河发展战略，着力打造“沿黄九美”。深入贯彻黄河国家战略，高标准策划设计“沿黄九美”，依托黄河生态景观风貌带，打响黄河流域最大的千亩银杏林和美里湖湿地名片，全面推动美丽乡村建设。

三、落实五大重点工作，抓好任务完成

（一）落实基层社会综合治理。

1.抓实信访稳定工作。盯紧抓实齐鲁大道北延引发美里村拆迁、中人公司非法集资案、“泉城制药”遗留问题、美里新居学校道路建设涉及新沙村30余户二期拆迁等重点问题，防止矛盾激化；用好信访代理，探索“变被动接待群众上访为主动代理群众信访”的模式，通过信访代理员，帮助群众反映和解决问题诉求，并作为第三方对信访事项进行协调沟通，将服务前置，由原来的群众信访“往上跑”转为代理员代办信访“主动跑”，积极引导信访下行，将群体访转为个体访，对发现的类似苗头性问题，及时协调解决，提高信访业务工作效率。（综治中心）

2.抓好安全生产工作。持续推进安全生产三年专项整治以及消防安全专项整治三年行动。继续对辖区内企业分行业开展安全生产隐患排查整治工作,重点落实企业“四项制度”、“三到位”，督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产制度。同时，在前期摸排的基础上,大力推进彩钢板房专项整治、加强部分小区充电桩建设以及消防通道专项整治工作。按照安全生产三年专项整治行动有关要求进一步强化推进企业安全生产标准化建设，按照行业划分，分阶段持续推进，完成实际生产在美里湖辖区的规上企业安全生产标准化建设。（应急办）

3.全力推动解决城市建设历史遗留问题。通过梳理分析、研究对策，提出切实可行的解决措施，解决群众、企事业单位办理不动产权证难题，建立健全长效机制，防止新的矛盾问题产生。做好辖区内存在历史遗留问题的项目情况归集及相关资料的核实（包括条件确认、要件确认、现场勘查，协调开发单位上缴应缴费用），协调开发（建设）单位对产权证的办理事项。(乡规办)

4.深入推进大气污染防治。通过集中整治提升和常态化治理，对裸露地面渣土，进行密目防尘网全面覆盖，对具备条件的地块，进行多种方式绿化；加大对二环西路、二环西高架桥、西沙路等重点路段的机扫和洒水冲刷力度；大力推进环境综合整治，将二环西路、粟山路、美里路、美里北路、小清河北路列为重点整治道路，打造城市精细化管理示范街，打好车辆乱停、占道经营、墙面污脏等攻坚战。（综合执法办）

5.做好疫情防控常态化工作。做好中高风险地区等重点人员的摸排统计管控工作。按照要求设置新冠病毒核酸筛查采样点，完善突发疫情应急预案。确保一旦出现疫情，在规定时间内完成辖区内全员核酸检测工作。与区指挥部、疾控保持沟通联系，及时掌握信息，常态化做好疫情防控。（民生保障服务中心）。

6.做好征兵和民兵训练工作。今年是实行两次入伍的第一年，要提前谋划征兵宣传工作，做好初审及病史调查，消除政审不合格的适龄青年，积极协助区人武部搞好体检工作，并严格按上级军事机关要求和征兵的条件规定做好征集对象的政审工作、把好文化关，高标准完成征兵三率（报名率、上站率、合格率）。按照“精干、可靠、管用”的标准，积极组织民兵应急分队进行维稳、抗洪抢险等科目的训练，配合上级部门做好黄河防汛演练，随时进行应急拉动，提高民兵担负各种急、难、险、重任务的能力，确保“拉得出、用的上、起作用”。（武装部）

（二）落实重点项目建设。1.搞好征收拆迁。抓好现有资源提质增速，扎实推进齐鲁大道北延美里村拆迁、美里新居学校建设新沙村二期拆迁及西沙村城中村改造剩余户的拆迁任务。积极补位，服务开发区，搞好邹庄、刘七沟等重点地块的征收，为项目落地铺平道路。(综合执法办)

2.推动项目落地。全力配合西沙A4、西沙A1、济南金佰图电力、济南金海岸旅游汽车出租有限公司等项目建设；做好辖区项目对接，为天岳5G射频器件高阻碳化硅生产建设等项目做好服务工作。(经发中心)

3.做好老旧小区改造。配合区老旧小区改造办公室做好2021年新沙小区西片区改造工作，谋划初步改造方案，做出初步投资概算，为项目申报和争取中央预算内资金、专项资金做好准备。同时做好南沙小区东区2022年老旧小区改造计划申报工作。协调区自然资源局、区规划服务中心等相关部门做好齐鲁大道北延工程重点项目征地拆迁工作，协调齐鲁大道北延指挥部落实项目服务资金。（乡规办）

4.持续抓好创城创卫工作。广泛动员发动，宣传创城三连冠的重大影响和创建国家文明典范城市、国家卫生乡镇的重大意义、时代内涵，调动广大群众参与的积极性，营造全民参与的浓厚氛围。通过环境综合整治活动，定期检查督促整改，改善辖区卫生面貌，让乡村环境更优美、让群众生活更幸福，让更多人分享城市生态资源，打造健康、卫生、美观的居住环境。（党建办、民生保障服务中心）

（三）落实乡村振兴。1.擦亮“沿黄九美”这张名片。紧紧围绕乡村振兴和高质量发展，深入贯彻黄河国家战略，高标准策划设计“沿黄九美”，深入挖掘美里湖辖区各村人文、历史、民俗、美食、产业等元素。依托黄河生态景观风貌带，打响黄河流域最大的千亩银杏林和美里湖湿地名片，建设宜居宜业宜游美丽乡村。充分发挥办事处区位优势，推动“沿黄九美”与经济开发区海那城、百联奥特莱斯等企业高度融合，推进城乡一体化发展。持续加强招商引资、对外推介力度，借助国家、省、市、区各级媒体，做好宣传工作，将“沿黄九美”设计好、打造好、宣传好。(党建办、扶贫办)

2.持续抓好美丽乡村建设。聚焦乡村振兴战略和农村人居环境提升五年行动，全力打基础、促提升，加强整体规划布局，从功能布局、外观面貌等细节入手，不断改善农村人居环境、提升基础设施，以邱庄、范庄两个样板村为基础，辐射推进辖区美丽乡村建设。在文化旅游上做文章，在充分调研基础上，重点突出美里湖元素，突出节点打造，打造3-5处闪光点和网红打卡地，并以千亩银杏林这个重要载体将其串联成线，形成品牌特色，开创全域旅游新局面。(扶贫办)

3.深入开展乡村文明行动。开展传承良好家风，深化文明村居、文明家庭创建活动，着力发挥好各类创建典型的排头兵作用，开展健步走、广场舞大赛等群众喜闻乐见的活动，全面提升村民素质，在辖区形成倡树乡村文明、共促乡村振兴的浓厚氛围。继续挖掘段庄村文化历史和传统民俗，做好“手工编制柳条包”文章，探索成立黄河流域二十四节气保护与发展联盟，传承弘扬传统文化。(党建办、扶贫办)

（四）落实村居治理。1.积极稳妥推进村（居）两委换届选举。深入分析研判，认真抓好村（居）两委班子换届各项工作，落实“一肩挑”“有35岁以下年轻人进两委”“学历年龄一升一降”等硬性指标，真正把站位高、有担当、能力强的能人选出来，切实为今后五年乡村振兴提供组织保证。（党建办、社会事务办）

2.抓好培训帮带。结合村居换届，强化村居帮带互动，建立“1+1”治理发展模式，三沙和美里村在党建上实行村+社区联建融合模式；在发展上，探索南带北、强带弱，实现整体跃升。抓好新当选“两委”成员的培训，强化大家的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，从上任伊始就把纪律规矩挺在前面。（党建办）

3.健全完善问责机制，探索量化问责标准。切实将问责作为管理教育干部的必要手段，以问责倒逼工作落实，引导树立“既是劝勉和惩戒，更是督促和提醒”的正确“问责观”。以事实为依据，以法纪为准绳，做到宽严相济，突出问责的严肃性和规范性，防止出现滥用自由裁量权，问责随意化，确保依规依纪、公私分明、动真碰硬，达到问责一个、警醒一片的效果。（纪工委）

4.开展党员干部违纪违法行为专项整治。严肃查处侵害群众利益的不正之风和老百姓身边的腐败，党员干部在征地拆迁、土地流转、民政低保、扶贫救助、涉农资金发放等过程中侵害群众利益，在村“两委”换届中违反纪律、借宗族势力欺压群众、牟利敛财以及其他违纪问题，街道纪工委会定期梳理问题线索，对反映性质恶劣的、要重点查处。（纪工委）

（五）落实民生保障。1.加大服务场所设施建设力度。全面强化养老服务设施建设，重点推进蒋庄、李家寺等2个村农村幸福院建设，协助做好西沙C4地块中大型养老服务机构建设任务；结合新沙老村址二期拆迁工程，推进新沙社区服务场所建设，推进试点城乡结合部社工项目建设，积极争创打造“街道社会工作服务站”，突出发挥社会工作在保障和改善民生、加强和创新社会治理中的积极作用，打通服务群众“最后一米”。完善农村全民健身设施，打造健身广场文化中心，进一步提高全民健身的积极性，经与体育局沟通协调，给范庄广场、西沙室内文体中心、段庄室内文体中心、北王室内文体中心，配发健身设施。（社会事务办、公共文化服务中心）

2.打造社区智能生活圈。构建便民服务“一张网”，打通网上“快车道”。依托政务外网、党群服务网、民生E线等服务平台，通过“数据集中共享与服务整合延伸相结合，线下实体服务和线上虚拟服务相结合”的模式，架起便捷的服务通道，搭建公共服务信息化平台，通过服务事项网上直办，让群众能随时随地提交诉求，让干部随时随地解决群众需求，打造“智慧街道”，实现企业、群众办事“零跑腿”。（党建办、便民服务中心）

3.提升便民服务水平。按照便民高效的原则，充实完善政务服务事项，不断丰富和拓展服务内容；积极探索“只找一个人，能办所有事”的服务新模式，推行综合柜员制，取消业务分块，减少群众跑腿次数，方便群众办事。让群众只进“一扇门”，办事只找“一个人”。完善服务办理机制，打造事前指导，事中代办，事后保障的全流程“一站式”企业服务机制，发扬“店小二”精神，为企业提供高效、便捷服务，助力企业发展，提高企业满意度。（便民服务中心、经发中心）

4.做好社会救助服务工作。联合公交公司为辖区不方便出行的残疾人，专人进行入户免费办理爱心乘车卡，做到应办尽办，服务到家。计划投入2万元实施残疾人就业个体扶持计划，逐步形成常态化。不断拓展辖区残疾人的就业面，让更多的有就业能力、就业愿望的残疾人实现就业梦想，展现自尊、自强、自立的人生风采。强化提升社会救助领域“放管服”改革贯彻执行力度，按照社会救助审批权限下放文件要求，改进服务方式，提高服务质量，确保“一次办好”改革要求落实到位，提高社会救助服务效率和效能。（残联办、社会事务办）

四、创建特色品牌

（一）创建党建品牌。建立联合党委，三沙和美里村在党建上实行村+社区联建融合模式；加强“两新”组织建设，成立海那片区联合党委，推广示范点做法，领航商业发展。发挥党建引领作用，成立“红色物业联盟”。（党建办、综合执法办、扶贫办）

（二）创建国家卫生乡镇。按照上级要求，全面做实国家卫生乡镇创建工作，确保拿下这块金字招牌。（党政办、民生保障服务中心、综合执法办）

（三）打造民兵连示范点。在近年不断努力的基础上，进一步充实精选力量，加大训练力度，总结推广经验做法，扩大影响力（武装部）

（四）发挥“院士工作站”作用。积极对接服务，充分发挥“院士工作站”作用，引入更多人才、形成更多成果。（党建办、经发中心）

（五）建好一条热线。进一步拓展“美里心晴”热线服务领域，培训心理服务骨干力量，对接12345市民热线，更好地服务辖区群众。（党政办）

五、重要保证

（一）思想保证。按照上级部署安排，深入开展“四史”主题宣传教育活动；依托街道和村企党校，开展“初心学堂”“美里讲堂”，领导干部带头讲，党工委书记每季度讲一次党课，切实夯实信党爱党跟党走思想基础。严格落实意识形态领域工作责任制，狠抓党的创新理论武装工作，制定年度党工委理论学习中心组学习计划，坚持每月集中学习研讨一次，全年集中学习不少于12次，切实在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫；高度关注舆情社情变化，每季度分析研判一次形势，遇有重点任务、重大课题随机研判；做好民族团结进步工作，积极创建和融乡村（社区），落实意识形态责任制，规范宗教事务管理，按照上级要求抓好各项任务落实。（党建办）

（二）组织保证。认真抓好村（居）两委换届选举，真正把站位高、有担当、能力强的人才选出来，切实把村居的战斗堡垒建坚强；加大两新组织的建设力度，在提升覆盖率的同时，注重调动发挥党组织功能，让党的领导在最基层得到全面贯彻落实。（党建办、社会事务办公室）

（三）作风保证。组织机关开展“大学习大讨论”活动，每2周组织一次集体学习，学理论、学业务、学技能；每周办公会由科室负责人梳理、提报议题，在工作实践中提升能力素质。狠抓作风建设，持续纠治“四风”，深入科室、窗口单位、村居，查作风、查纪律，坚决杜绝迟到早退、窜岗脱岗、上班期间玩游戏、网上聊天、炒股等行为。严肃查处人为设置障碍、拖延办事时间、吃、拿、卡、要，不作为、慢作为、乱作为行为，从管极少数向管大多数转变，保证纪律的刚性约束。开展党员干部违纪违法行为专项整治，严肃查处侵害群众利益的不正之风和老百姓身边的腐败，党员干部在征地拆迁、土地流转、民政低保、扶贫救助、涉农资金发放等过程中侵害群众利益，在村“两委”换届中违反纪律、借宗族势力欺压群众、牟利敛财以及其他违纪问题，街道纪工委会定期梳理问题线索，对反映性质恶劣的、要重点查处。（党政办、党建办、纪工委）

（四）制度保证。完善街道机关工作制度化、标准化和规范化建设。整合党内组织生活、主题活动、常态化学习教育三大载体，提升工作质效效能。实施纪律工程、队伍工程、激励工程，构建新时代机关党建工作新格局。财政上结合巡查审计等过程中发现的问题，进一步规范和完善相关制度。建立项目开支实施前预算审计，实施过程中严格监督管理，项目完成后再次审计的机制。（党政办）