槐荫区人民政府办公室转发区教育局关于加强幼儿园安全稳定工作的实施意见的通知

槐政办发〔2010〕24号

各街道办事处、镇人民政府，区政府有关部门：

　　区教育局《关于加强幼儿园安全稳定工作的实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　              　　 　　二〇一〇年五月十七日

关于加强幼儿园安全稳定工作的实施意见

区教育局

（2010年5月13日）

　　为切实加强我区各级各类幼儿园安全稳定工作，确保幼儿园儿童及保教人员的生命、财产安全，结合我区实际，特提出如下实施意见：

　　一、提高认识，高度重视幼儿园及周边安全稳定工作

　　幼儿园安全工作事关家庭幸福，事关社会和谐稳定。各级各部门一定要认清形势，切实增强做好幼儿园安全稳定工作的紧迫感和责任感，按照区委、区政府的部署要求，采取有效措施，明确工作责任，全面加强对全区各级各类幼儿园的安全管理工作。各级各类幼儿园要认真贯彻落实《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中有关安全工作的规定，设立安全工作专门机构并由专人负责。按照“谁主办、谁负责”的原则，主办单位和主办人为幼儿园安全工作的第一责任人，全面负责幼儿园各项安全工作。各级各类幼儿园要建立健全各类人员的安全岗位责任制，签订安全责任书，严肃工作纪律，做到事事有人抓、层层有人管，彻底消除安全工作隐患和漏洞。对因失职、渎职造成重大儿童伤亡事故或单位财产损失的，严肃追究有关负责人和相关人员的责任。

　　二、强化措施，切实加强幼儿园及周边安全管理工作

　　（一）完善幼儿园内部应急机制。各级各类幼儿园要建立传达室，安装电子监控系统，并与公安部门联网。每日上学、放学重点时段必须由园领导亲自带班执勤，每日执勤工作人员不少于4人，并佩戴执勤标志。要确定一名副园长具体负责幼儿园内部安全管理工作，并建立自护自卫机制，配备各种自护自救设施。要成立以青年教师为主的应急处置队伍，制定切实可行的紧急情况处置方案，并定期进行演练。

　　（二）加强幼儿园门卫及安保力量。各级各类幼儿园要按照如下标准配备门卫和保安人员：

　　1、公办幼儿园（含政府机关、企事业单位、部队举办的幼儿园）。应配备不少于2人的专业保安人员，规模在7个班及以上的幼儿园需配备4人以上专业保安人员。

　　2、村办幼儿园。由村委会负责至少配备1名专业保安人员，同时确保1名协管人员在重要时段负责幼儿园及周边的安全工作；规模超过50人的村办幼儿园要配备不少于2人的专业保安人员。

　　3、民办幼儿园。按照公办幼儿园标准配备不少于2人的专业保安人员，规模较小的幼儿园（在园儿童50人以下）至少配备2名50岁以下、身心健康的男工作人员负责传达和内部安全管理工作。

　　各级各类幼儿园保安人员要严格履行岗位职责，每天必须在儿童入园之前1小时到岗，儿童全部离园半小时后撤岗。达不到以上标准要求的，村办和民办幼儿园由各办镇负责进行督查落实并整改到位，其他各幼儿园由区教育局负责进行督查落实并整改到位。确实达不到保安配备标准和要求的，由区教育局下发幼儿园停办通知书，收回办园许可证；同时，以各办镇为主，区教育、民政、公安、安监等部门联合执法，予以取缔。

　　（三）严格出入登记制度。各级各类幼儿园要进一步加强管理，强化园内巡查和保卫工作，严把入口关，实行“接送卡”制度，严格执行外来人员登记和证件审查制度，严防社会闲杂人员随意进入幼儿园。要加强对幼儿园教职工的职业道德教育、安全知识和自护自救常识教育，经常组织各种应急遇险的疏散和演练，切实增强安全防范意识，提高自护自救能力。

　　三、齐抓共管，确保幼儿园安全稳定措施落实到位

　　各办镇、各相关部门要加强对幼儿园安全稳定工作的组织领导，精心组织，密切配合，齐抓共管，形成合力。区教育局作为学前教育的主管部门，要切实履行好自身的职责，加强业务指导和监督管理。区公安部门要落实“一园一警”，加强对幼儿园周边地区的治安巡逻，对发生在幼儿园周边的各类治安问题要依法从严从重从快打击处理。区安监、卫生等部门要及时排查幼儿园内部及周边的各种安全隐患，加强对幼儿园安全管理工作的指导、督促和检查，保证幼儿园安全的办园环境。各办镇要对辖区内幼儿园特别是村办、民办幼儿园安全稳定、内部保卫及周边安全工作进行全方位督查，尤其是近期要安排专人在重点时段、重点部位进行巡查，发现问题及时与公安、教育部门联系，确保不出问题；要对辖区内的幼儿园进行一次拉网式排查，及时掌握辖区内非法办园的情况，对不符合办园条件的立即取缔，区教育局负责发放取缔通知书，各办镇负责落实取缔工作；被取缔幼儿园的幼儿分流工作，城区八办由区教育局负责，两镇四新办由相关办镇负责。各办镇、各相关部门和各级各类幼儿园要从讲政治、讲大局的高度，切实把幼儿园安全稳定工作摆在突出位置来抓，强化措施，严格防范，确保幼儿园安全稳定工作万无一失。