中共济南市槐荫区五里沟街道工作委员会关于区委第七轮巡察集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2025年4月2日至6月30日，区委第二巡察组对五里沟街道党工委进行了巡察。8月19日，区委巡察组向五里沟街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 整改工作基本情况

区委巡察组反馈意见中指出存在4个方面、11个主要问题，并提出4项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）深化思想认识，提高政治站位，迅速部署发动。党工委第一时间召开专题会议，原原本本学习反馈意见，深刻剖析问题根源，统一班子成员思想。大家深刻认识到，巡察指出的问题切中要害、实事求是，必须照单全收、彻底整改。党工委书记亲自进行整改动员，要求全体干部将巡察整改作为当前最重要的政治任务来抓，切实增强思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导，压实责任链条，层层传导压力。成立由党工委书记任组长，班子成员共同参与的巡察整改工作领导小组。党工委书记自觉承担起第一责任人职责，对整改工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自督办。主持制定《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，将反馈问题细化分解为具体整改任务，逐一明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，形成“一个问题、一名领导、一抓到底”的责任体系。

（三）加强过程管控，严格督查问效，确保整改质效。建立“周调度、月汇总”的整改推进机制，党工委书记定期听取整改进展汇报，协调解决困难。领导小组办公室建立整改台账，实行销号管理，对进展缓慢的及时提醒督办，对整改不力的严肃批评纠正，确保各项任务按时保质完成。

（四）注重标本兼治，强化成果运用，推动常态长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，党工委书记直接指导相关科室，针对巡察暴露出的薄弱环节和共性深层次问题，推动修订完善党的建设、内部管理、财务规范等方面制度机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实将整改成效转化为治理效能，推动街道各项工作迈上新台阶。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

针对巡察组反馈的11个主要问题，进一步细化为29个具体问题，制定了71项整改措施，截至2026年2月11日，已整改完成26个，完成率90%；正在整改中的3个，占10%;整改不彻底、效果不显著的0个;未整改的0个。巡察期间反馈立行立改事项4件，已完成整改4件，整改完成率达100%。

（一）聚焦“关于贯彻落实上级决策部署,结合街道实际推进工作高质量发展存在差距问题”方面

1.关于围绕中心、服务大局推动重点工作落地落实不到位的问题。

整改情况：一是强化理论武装与思想引领，筑牢服务中心大局的政治根基。严格执行“第一议题”制度，将党的创新理论作为各类学习培训的核心内容，通过专题班次、实地研学、案例教学等多种形式深化理解把握。建立健全学习效果评估与成果转化机制，引导党员干部自觉运用党的立场观点方法，围绕区域高质量发展、百年商埠区改造提升、文化产业升级等中心任务开展深度调研与攻坚实践，将理论学习成效切实转化为谋划工作、破解难题、推动落实的实际能力，并将其作为干部考核评价的重要依据。二是聚焦高质量发展核心任务，提升谋划落实重点工作的执行力。紧密围绕经济发展中心工作，加强统筹谋划与精准施策。一方面，深入实施企业精准服务，动态跟踪重点企业经营状况，落实帮扶政策，协助拓展市场、缓解压力，全力稳存量。对重点服务业企业济南天瑞商务服务外包有限公司，已落实金融、税收等方面扶持政策，帮助企业缓解资金压力。针对意匠建筑、鲁焱工程、曾城电力等业务缩减企业，通过主动联系服务，协助拓展业务渠道、协调尾款回流，经营压力得到有效缓解。另一方面，积极培育新的增长动能，加大优质企业招引力度，加强重点企业库建设与培育。同步着力提升经济数据质量，加强统计业务指导，确保应报尽纳。以强有力的举措确保主要经济目标任务有效落实，增强服务全局的经济发展动能。三是深化重点项目建设与文化赋能，推动文商旅融合与区域品质提升。制定《百年商埠历史文化区文化产业升级方案》，稳步高效推进福音里项目征收。加快完成福音里西南地块策划方案编制与保留建筑修缮。深度活化利用历史文化遗产，通过打造精品线路、开发文创产品、提升老字号品牌、建设特色体验空间等方式擦亮商埠文化名片。积极推动文商旅融合发展，引入多元业态，打造特色IP，激发消费活力。统筹考虑辖区特点，协同推进适老化改造与服务升级，构建全龄友好、功能完善、业态多元的历史文化新地标和高质量发展承载区。

此问题已整改完成，并长期坚持。

2.关于“以人民为中心”的发展理念树得不牢的问题。

整改情况：一是织密筑牢安全防线，全面提升风险防范与应急响应能力。健全网格化责任体系，明确社区书记为网格长，配齐配强专职网格员，实现安全管理责任全覆盖、无盲区。建立街道月度安全工作例会制度，常态化汇总研判隐患、协调解决问题，提升响应处置效率。深化宣传教育与基础保障，坚持“预防为主、教育先行”，开展“线上+线下”立体化安全宣传与常态化应急演练，提升居民安全意识和自救互救能力。推广安装独立烟感报警器、补充配备灭火器材，提升家庭与社区初期火灾预警处置能力。推进电动自行车集中充电设施建设，安装电梯智能阻拦系统，源头治理违规充电与车辆上楼问题。强化隐患排查与联动整治，持续开展针对人员密集场所、有限空间作业、高空作业等重点领域和电动自行车违规停放充电、占道经营堵塞通道等突出问题的专项整治。建立隐患台账，实施闭环管理。建成“烟感报警-快速处置”联动机制，确保险情早发现、早预警、早处置，切实维护人民群众生命财产安全。二是深化城市精细化管理，着力改善人居环境与公共秩序。开展市容环境专项整治。对老旧小区、背街小巷进行地毯式排查，集中清理积存垃圾与杂物，整治“飞线充电”，保障公共空间整洁畅通。优化生活垃圾收运体系，增加清运频次，加强垃圾桶点管理维护与布局优化。联合执法力量，持续整治占道经营、店外经营，巩固街面秩序。构建物业监管长效机制。建立覆盖全部老旧小区楼院的物业抽查台账，对发现问题即时反馈、限期整改并开展“回头看”。重点加强对“三供一业”未移交等薄弱小区的日常监管，积极引导优质物业服务企业拓展服务范围。通过“扫楼行动”等方式持续排查整改各类隐患，推动物业服务从“有”向“优”提升。实施“净化美化”与“疏堵结合”工程。提升主次干道保洁水平，新建标准化垃圾分类房（亭），完善垃圾收运体系。在背街小巷整治中兼顾历史风貌保护与现代功能提升。创新城市管理方式，科学划定严控、管控、规范三级管理区域，深化“城管进社区”机制，积极践行“城管进社区”158工作模式，通过“圆桌对话”“城管开放日”等形式，推动问题在一线发现、一线解决。

此问题已整改完成，并长期坚持。

3.关于部分重点工作落实不到位的问题。

一是强化意识形态工作责任制落实。年内召开意识形态专题会议2次，班子成员履行“一岗双责”，定期开展分管领域意识形态督查。优化完善风险隐患处置应急预案和防控方案，加强日常监测预警和动态跟踪，切实做到舆情零发生、风险早化解。活用多元宣传载体，围绕中心工作推出系列宣传作品，营造正向舆论氛围。召开社区书记意识形态工作专题会，组织集中学习意识形态工作责任制相关要求以提高责任认识；制定《社区意识形态工作考核细则》，将其纳入社区书记年度考核核心指标，切实压实末端责任。二是深化民族宗教理论学习和实践融合。将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述，以及党中央、省市区关于民族宗教工作的决策部署和政策法规，列为中心组长期固定的重点学习内容，年内开展专题学习4次，理论掌握深度明显提升。打造“五里埠韵·民族团结里”品牌，推动民族团结深度融入社区发展。推动5个社区将民族宗教工作纳入社区党组织年度工作计划，制定《社区民族宗教工作年度实施方案》，将民族宗教工作全面纳入社区党组织年度工作总结和述职述廉报告核心内容，基层工作规范性和实效性显著增强。三是系统推进群腐集中整治工作。通过组织全体党员干部集中学习习近平总书记关于反腐败斗争的重要论述和中央纪委全会精神，并开展“以案说纪”专题研讨，增强了干部主动监督的政治自觉；修订完善专项整治方案，明确重点领域责任分工，构建了“党工委统筹、科室主责、社区协同、纪检监督”的工作格局，并建立责任追究清单；建立“季度汇报+即时报告”机制，开展自查自纠和工作推进会，针对发现问题拓宽线索收集渠道；同时，针对养老问题开展专项清理，规范运营管理，明确公益优先原则，拓展助浴、助洁、陪伴就医等养老服务，全面提升服务水平。

此问题已取得阶段性成效，并长期坚持。

（二）聚焦“纠治群众身边腐败问题和不正之风力度不够，纵深推进全面从严治党向基层延伸上存在不足”方面

4.关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题

整改情况：一是压实全面从严治党主体责任。把党的政治建设摆在首位，将从严治党工作纳入年度工作计划并制定具体责任清单，严格执行每半年专题研究制度，召开全面从严治党专题会议2次。党工委书记切实履行第一责任人职责，年内亲自部署安全生产整治、老旧小区改造、项目征收等10余项重点工作，定期听取汇报，及时解决存在问题。班子成员严格履行“一岗双责”，将分管业务与党风廉政建设紧密结合。各分管领导定期召开党风廉政建设专题会议，组织开展分管领域专项检查，实现业务工作与廉政建设同步推进、同步考核。全面规范执行谈心谈话制度，班子成员按要求开展日常谈话、任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话，通过谈话及时掌握干部思想动态，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，有效防范廉政风险。二是强化廉政教育。依托“五里清风”大讲堂开展专题讲座4场，邀请专家及纪检干部授课，定期开展“清风廉语一刻钟”学习。组织党员干部实地参观廉政教育基地，通过线上平台推送廉政学习资料，实现线上线下同步教育。深入剖析本地区典型案例，开展“用身边事教育身边人”警示教育活动。明确党风廉政建设主体责任和监督责任，对落实不力的组织和个人严肃追责，确保责任层层压实。建立健全问责通报制度，抓早抓小，对苗头性问题早发现、早处置，有效防止问题升级，实现治病救人的监督效果。

此问题已整改完成，并长期坚持。

5.关于街道纪检监察工委全面从严治党监督责任落实仍有差距的问题。

整改情况：一是健全纪检监察工作机制，提升监督执纪能力。压实工作责任，将纪检监察工作纳入街道党工委会议固定议题，党工委书记专题听取纪检监察工作汇报2次。加强队伍建设，开展“以老带新”结对帮扶活动，安排1名经验丰富的纪检干部与2名年轻干部结对，传授线索排查、谈话函询等方面工作方法。加强线索排查，启动“纪检干部进社区”活动，组织5名纪检干部每周深入社区走访1次。建立线索管理台账，明确线索登记、分流、办理等流程及各环节责任人，跟踪处理情况并回访，保障每条线索问题妥善解决。二是聚焦关键领域精准监督，分层分类深化党纪教育。织密关键岗位监督网络，聚焦财务、项目建设等高风险领域，制定关键岗位和领导班子廉政风险防范一览表，梳理廉政风险点及表现形式，确定风险等级、防范措施、责任人。目前已完成首轮履职情况核查，发现的相关问题，已下达整改通知，并均已整改到位。分层分类提升党纪学习质效，针对党工委班子成员，开展“党纪专题研学”5次，班子成员围绕中央八项规定实施细则轮流领学，结合分管领域谈廉政风险防控举措；针对普通干部，已组织“党纪知识精讲”16次，解读《中国共产党纪律处分条例》重点条款。强化重要时间节点监督提醒，在中秋、国庆重要节日前，通过专题会议、微信提示等方式，对班子成员及关键岗位人员开展廉洁提醒18次，明确节日期间纪律要求。

此问题已取得阶段性成效，并长期坚持。

6.关于内控制度执行不严格的问题。

整改情况：修订出台《考勤与请销假管理办法》，明确审批权限与流程，设定3个工作日办结时限，规定违规处理措施；严格执行街道采购内控制度，完善招投标采购程序，建立项目使用科室、采购科室、财政所信息共享机制，实现关键环节实时对接实行合同统一归档管理，由党政综合办公室负责统一编号、建档，承办科室与财政所留存副本，现已完成全部存量合同的整理归档，实现合同管理规范化和标准化；修订完善《五里沟街道办事处资金收入与经费支出管理制度》，明确报销审批流程，严格按合同约定方式付款，加强资金支付审核。

此问题已整改完成，并长期坚持。

（三）聚焦“基层党组织建设，促进提升基层党组织政治功能和组织力上存在短板”方面

7.关于街道党工委政治引领作用发挥不充分的问题。

整改情况：一是明确党工委会议事规则。结合街道实际，完成《五里沟街道党工委议事决策规则》修订完善工作。组织班子成员开展了专题学习，确保熟悉掌握新规则的内容要求和程序规定。制度执行以来，党工委会议严格按议事范围、决策程序和工作要求规范运行，议题准备、会议组织和决策落实等环节的规范性显著提升，切实做到了以制度管人、管事。二是规范民主决策程序。坚决落实民主集中制，严格规范议题预告、充分酝酿、民主讨论、集体表决等决策程序。班子成员在会上均能充分发表意见，集体决策质量显著提升。规范会议记录标准，详实记录讨论过程和表决情况，确保每项决策过程完整可追溯。近期多项重要事项均按此程序决策实施，决策过程经受住了检验。三是全面评估和修订完成现行“三重一大”制度。结合实际分类制定资金额度标准，增强了制度的针对性和可操作性。建立“三重一大”决策事项清单管理制度，实行年度计划报备，所有事项全部纳入集体决策范围，实现了重要事项管理的全覆盖。将制度执行情况纳入日常监督重点，修订后的制度执行良好，集体决策的规范性和约束力显著增强。

此问题已整改完成，并长期坚持。

8.关于街道党工委落实党建主体责任有差距的问题。

整改情况：一是党建责任压紧压实。召开党工委专题会议深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。建立健全专题研究机制，年初制定党建工作要点，年中听取进展，年底总结考核。年内专题研究党建工作2次，实现与业务工作同部署、同考核。持续推进“搭把手”会客厅长效运营，优化数字服务小程序功能，拓展服务场景3类。强化创业者联盟协同联动，累计服务居民1800余人次，解决急难愁盼问题127个，打造出有力度、有温度、有热度的社区治理新载体。整合党群服务中心资源，引入优质社会组织服务社区。巩固“红色物业”品牌，推动老旧小区治理改善。实施党建引领“破难”行动，福音里项目征收成效显著。二是强化党工委自身建设。严格规范组织生活，认真落实民主生活会和组织生活会制度，会前广泛征求意见、深入开展谈心谈话并做好记录，会上严肃开展批评与自我批评，会后建立整改台账并跟踪问效。年内各基层党组织已按要求规范召开组织生活会，查摆问题均已制定整改措施。有效整治形式主义，大力改进学风文风会风，严格控制会议数量与时长，年内会议数量同比减少15%，会议时长大大缩短。提倡“短实新”文风，学风会风得到切实改进。

此问题已整改完成，并长期坚持。

9.关于街道基层党组织建设存在薄弱环节的问题。

整改情况：一是深化机关党支部党建工作示范引领作用。制定出台《“三会一课”制度实施细则》，明确各会议召开频次、参会范围、内容要求和流程标准。组织专题培训2期，覆盖全部基层党组织书记和党务工作者。细化请假补课、会议记录等配套制度，确保制度执行到位。突出政治学习和党性锻炼主题，开展专项检查，对发现的问题立即整改，并对相关责任人进行批评教育，“三会一课”质量得到有效提升。二是强化指导监督，压实社区党组织生活。深入开展党支部标准化、规范化建设，建立会议记录季度调阅机制，覆盖全部基层党组织，对发现的问题及时督促整改，有效提升工作规范性。组织党务工作者专题培训3期，通过实务培训和案例教学，党务工作规范化水平得到明显提升。

此问题已整改完成，并长期坚持。

10.关于贯彻落实新时代党的组织路线不扎实的问题。  

整改情况：一是抓实干部“选育管用”全链条机制。定期组织年轻干部开展政治理论和业务学习，举办“年轻干部论坛”促进交流。安排干部参与福音里项目攻坚等实践锻炼，在复杂环境中提升能力。优化考核评价体系，强化结果运用，干部队伍活力有效激发。严格干部档案“建、管、用”全流程管控，确保程序合法、材料达标。在干部选拔任用中严把档案质量关，未发生档案造假和“带病上岗”情况。二是选优配齐社区班子。围绕综合素养、履职能力与服务效能，组织开展社区工作者培训，覆盖现有“两委”成员及后备力量。同步完成现任党组织班子运行情况及书记履职情况评估，为后续优化配备奠定基础。

此问题已取得阶段性成效，并长期坚持。

（四）聚焦“巡察整改主体责任落实不到位，巡察反馈问题未得到有效整改等问题”方面

11.关于街道党工委推动巡察整改常态、长效缺少力度，制度机制未得到巩固的问题。

整改情况：坚持问题导向，压实整改责任，上一轮巡察反馈问题已完成整改并长期坚持。建立健全“当下改”与“长久立”相结合机制，修订完善《资金收入与经费管理制度》、《预决算管理制度》、《公务卡管理制度》、《固定资产管理制度》等多个财务管理制度，形成完整制度体系。严格执行资金审批支付程序，强化预算约束和监督管理，规范单位收支行为。加强固定资产管理，落实管理责任。完成“三重一大”制度评估修订，严格执行集体决策程序。街道纪检监察工委强化监督执纪，确保各项制度执行到位。

此问题已整改完成，并长期坚持。

三、今后整改工作打算

经过集中整改，虽然取得了阶段性成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些不足：一是部分整改成果仍需巩固；二是制度执行的刚性约束有待进一步加强，长效机制需持续深化；三是整改工作与日常业务融合度需进一步提升。下一步，街道党工委将锚定目标、接续发力，持续深化和巩固巡察整改成果：

（一）持续压实整改责任，严防问题反弹回潮。坚持目标不变、劲头不松、力度不减，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，对照整改台账逐一销号，确保问题不反弹、整改结果经得起检验。对需要长期坚持的整改措施，纳入日常工作进行常态化督导，一抓到底，务求实效。

（二）持续健全长效机制，巩固拓展整改成果。更加注重治本和预防，将整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度规范。持续查漏补缺，完善制度体系，强化制度执行的刚性约束，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

（三）持续强化成果转化，推动街道高质量发展。坚持把巡察整改与贯彻落实上级决策部署结合起来，与推动街道中心工作结合起来。将整改激发的动力转化为干事创业的合力，着力在加强党的建设、优化基层治理、保障改善民生、守牢安全底线上实现新突破，以实实在在的发展成效体现整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87938820；电子邮箱hyqwlgjdbsc@jn.shandong.cn。

中共济南市槐荫区委五里沟街道工作委员会

2026年2月12日