十九届区政府第71次常务会议《关于槐荫区耕地保护和粮食安全责任制工作开展情况的汇报》议题解读如下：

一、议题背景

为落实耕地保护和粮食安全党政同责，自2023年起市委、市政府对区县党委和政府耕地保护和粮食安全责任制落实情况开展专项工作，由市耕地保护和粮食安全工作组组织实施。

按照往年工作要求，为落实2025年度耕地保护和粮食安全责任制工作要求，要将耕地保护和粮食安全工作作为向区政府常务委员会报告的重要内容。

二、主要内容

该汇报共三项十二条内容，其中第一项为主要工作进展，分别为坚持高位推动和制度保障、严格耕地保护与管理、提升粮食综合生产能力、加强粮食储备与应急保障、落实粮食生产财政支持与粮食储备补贴。第二项为存在的主要问题，分别为资源约束加剧、科技支撑不足、种粮效益偏低。第三项为下一步工作计划，分别为加强耕地保护与建设、加强执法监督力度、全力抓好“三秋”生产工作、深入推进农业水价综合改革。

主要内容如下：

（一）主要工作进展。主要汇报了我区今年前三季度耕地保护与粮食安全责任制中的五大方面工作落实情况。一是落实耕地保护与粮食安全责任制，压实党政同责。二是通过三级田长制、“技防+人防”强化耕地保护与执法工作。对吴家堡灌区耕地灌溉面积1.28万亩，完成节水灌溉工作。完成农业水价改革面积2.41万亩实现灌区骨干与田间工程分界点计量供水，并灌区计量到井。三是我区夏粮面积、总产增速超全市平均水平，连续4年实现“三增”。扎实开展土地整理、灌排沟渠整修，推进退林还耕、复耕复种。全面推广小麦精播等关键措施。四是全面建成粮食应急保障体系、推进常态化监督检查、强化粮食质量风险监测。五是足额安排粮食储备相关支出与确保耕地保护资金保障。

（二）存在的主要问题。一是城市化进程加快，耕地面积减少等问题日益突出，农民更注重进城务工收入，影响种粮种田积极性。二是新品种、新技术、新模式的推广应用较慢，难以满足粮食生产现代化需求。三是粮食收购价格低，农业生产成本上升，影响粮食生产稳定发展

（三）下一步工作计划。一是严格落实耕地保护制度，对永久基本农田实行特殊保护。二是严厉打击违法占用耕地行为。加强粮食生产流通监管和餐饮行业管理。三是切实夺取全年粮食稳产丰收。四是坚持新时期水利工作方针，创新体制机制。