十九届区政府第二十五次常务会议“关于《济南市槐荫区人民政府工作规则》修订情况的汇报”议题解读如下：

一、  议题背景

为进一步完善区政府工作程序，确保区政府各项工作高效、规范进行，区政府办公室参照《国务院工作规则》《山东省人民政府工作规则》和《济南市人民政府工作规则》，结合我区实际，对2017年制定的《济南市槐荫区人民政府工作规则》（以下简称《规则》）进行了修订。

二、  基本内容

《规则》共分十三章七十六条，除第一章总则和第十三章附则外，分别从组成人员职责、政府职能、政府决策、依法行政、政务公开、监督制度、会议制度、公文处理、政务活动、督查落实、廉政和纪律作风建设等方面进行了明确，制度设置尽量从细从实，确保具有较强的针对性、可操作性。

《规则》明确提出，区政府以“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持依法行政、坚持科学民主、坚持守正创新、坚持清正廉洁”为工作原则，牢固树立以人民为中心的发展思想，严格遵守宪法和法律，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，在区委的坚强领导下，全面正确履行政府职能，着力推动高质量发展，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，奋力开创黄河流域中心城市一流城区建设新局面。

三、变动内容

新修订的《规则》有不少变动之处。新增加的内容突出了坚持党的领导、实行科学民主决策、坚持依法行政、加强自身建设等方面的内容。如第一章“总则”中区政府的工作原则部分新增“坚持党的领导”内容，其中明确要求坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，完善中央和省委、市委、区委重大决策部署落实机制，健全和落实请示报告制度。第四章“政府决策”部分明确了重大行政决策事项实行目录清单管理，由区政府研究确定并经区委同意后，向社会公开。新调整的第十二章“廉政和纪律作风建设”中，也明确提出了区政府及各部门要严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实省委、省政府、市委、市政府有关要求和区委工作安排，有令必行、有禁必止等内容。此外《规则》还增加了建立完善区政府学习制度、大兴调查研究等内容。

四、需要会议研究决策的事项

    会议指出，修订完善区政府工作规则，对于推动区政府各项工作高效、规范进行，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府具有重要意义。会议强调，区政府领导成员和各部门负责同志要旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯彻落实到政府工作全过程各领域。要贯彻落实全面从严治党要求，切实加强自身建设，加强团结协作，提高整体政府效能。要切实转变工作作风，密切联系群众，深入领会党中央关于在全党大兴调查研究的要求，多到困难突出、情况复杂的地方开展实地调研，切实履职尽责，推动各项部署高质高效落实。