十九届区政府第十四次常务会议“关于全区消防安全工作有关情况汇报”议题解读如下：

一、  议题背景

今年以来，在区委、区政府坚强领导下，全区各级、各部门、各单位聚焦查风险、除隐患、防事故，狠抓消防安全责任措施落实，开展了卓有成效的工作，全区消防安全形势总体稳定。为全面掌握全区火情特点及规律，全力做好党的二十大消防安保工作，区消防救援大队对2022年以来全区火情情况进行了分析研判，对部分街道和行业部门好的举措进行了整理。

二、  工作开展情况

在属地管理方面，振兴街街道利用网络平台在社区居民群、商业业户群高频次发布消防安全常识；加强“敲门入户”宣传，在小区公示栏、楼道张贴各类消防安全海报宣传消防安全常识，提升居民消防安全意识。青年公园街道发动社区、派出所加大对老旧小区、沿街商铺日常安全巡查，加强安全生产开工第一课宣传力度，聘请第三方安全生产专家开展敲门入户消防宣传培训。南辛庄街道坚持开展消防安全“周三必查日”活动，与生产经营单位签订《承诺书》，强调企业主体责任和用火、用电、用气安全及电动自行车安全防范工作。道德街街道以街道安委会为一级网格，在五个社区建立二级网格，在企事业单位、居民楼院（小区）和商业楼宇建立基层三级网格，形成安全管理网络，针对“九小场所”监管，实行“一栏一册”管理模式，按照统一标准、统一分类、统一管理要求，细化责任，量化任务。张庄路街道针对辖区面积大，经营业户多等特点，充分利用“四员一警”进行不间断安全检查，在巡查中多次及时发现火情并成功进行扑救。段店北路街道充分发动村（社区）“两委”成员、楼道（院）长、网格员、志愿者、义警队等队伍，利用多种形式开展消防安全“五清”扫街行动。美里湖街道发动网格员、志愿者、楼院长等力量对辖区进行全面摸排，各村（社区）聘请电工对重点区域、重点部位进行电气线路检查，针对性强。腊山街道针对居民小区、村民自建用房等高风险区域及场所，组织发动物业、楼门院长、网格员和社区志愿者等，分片、分楼责任到人，逐一落实防控措施，全面落实隐患“五清”。

在行业领域监管方面，区公安分局、区应急局、区消防救援大队借助“警消协作”平台，定期召开“警消协作”联席会议，举办4期公安派出所消防监督检查实操能力提升班，为15个派出所、80名社区民警配发监督检查器材包和消火栓测压仪，进一步加强社区民警检查、发现、消除消防安全隐患能力。区民政局牵头召开全区民政服务机构安全生产工作现场推进会，对3家养老服务机构安全生产和消防安全工作落实情况进行现场观摩。区教育和体育局指导全区中小学、幼儿园设置消防设施“安全责任卡”，施行消防安全“网格化”管理。组织全区中小学、幼儿园师生和家长观看“中小学消防安全公开课”，累计观看10万余人次。区卫生健康局对列管500余家卫生室、诊所逐一进行检查，建立隐患清单、责任清单和整改清单。区民政局、区住房城乡建设局、区商务局、区文化和旅游局、区卫生健康局分别召开消防安全约谈培训会议，警示提醒商贸领域、物业企业、养老服务机构、医院和社区卫生服务中心、文旅经营单位等500余家。

三、  火灾工作警示案例

3月16日，张庄路街道腊山北路7号院9号车港发生火灾，主要燃烧物质为废弃汽油和杂物，此次火灾暴露出辖区网格员日常检查排查不细致，对辖区风险点不掌握，未排查出易燃易爆液体存储与烧烤店在同一院落。

6月2日，济南市第五人民医院医技楼CT室发生火灾，起火原因为空调电气线路故障引发火灾，此次火灾暴露出单位日常消防巡查、检查不细致，空调长期处于工作状态、超负荷用电和扑救初期火灾能力不足等问题。

6月8日，天桥区济南风机厂仓库发生火灾，造成较大影响，起火原因是工人违规操作气焊切割，引燃仓库内可燃物。6月16日，山东鲁华物流仓库发生火灾，起火原因为现场施工人员在仓库顶棚进行防水施工时，违规明火作业引燃顶棚防水材料引发火灾。以上2起火灾，暴露出单位消防安全主体责任落实不到位，未严格落实动火审批制度，未安排现场监护人，施工现场未按规定采取任何防护措施等问题。

四、  下一步工作

（一）科学研判风险，全力维护当前消防安全形势稳定。各街道办事处、各有关单位根据区消委会《关于印发全区“除火患、保平安、护发展”消防安全集中攻坚行动方案的通知》（济槐消字〔2022〕3 号）要求，采取有效措施，进一步加大督导检查力度，抓好本辖区、本行业突出风险和不放心单位场所的管控。在党的二十大期间，各街道办事处、相关行业部门要开展领导带队检查和集中夜查行动，全力守住社会面火灾防控底线。

（二）强化精准防控，突出重点区域场所消防安全管理。各街道办事处要建立、做实消防安全委员会，进一步发挥应急管理办公室消防工作职能，指导人员密集场所社区（村）民委员会、物业管理单位等基层网格员，持续加大对居民小区、城中村、群租房、合用场所、沿街商铺等场所的消防安全检查和宣传提示力度，根据济政办函〔2022〕13号文件和区政府办公室《关于贯彻落实全市居民家庭住宅建筑推广安装联网型独立式感烟火灾探测报警器实施方案的通知》要求，引导居民积极参与独立烟感安装，增强居民安全用火用电用气能力，保质保量完成年度推广安装任务。

（三）加强培训演练，提高消防应急处置能力。各有关单位要在做好日常检查基础上，指导列管企业单位完善落实消防安全制度和培训演练任务，尤其是动火作业、电气焊切割作业等要落实严格的审批制度，督促企业单位开展一次全要素、全链条消防安全演练，提高员工应急处置能力和单位消防安全管理水平。

（四）提高联动能力，加快推进应急力量建设。加快推进微型消防站（应急救援站）建设，区应急局要结合实际出台联勤联动应急救援站日常管理规定和救援人员人身意外保险等经费保障措施；区交警大队要做好配发消防车辆挂牌登记工作；区消防救援大队要做好应急救援站指挥调度和消防救援业务指导工作；相关街道办事处要做好应急救援站日常管理、救援人员和器材装备配备等工作。

五、  需要会议研究决策的事项

会议强调，要全力推动责任落实，结合季节性火灾特点和辖区、行业实际，开展一次全面自查自纠和培训演练，进一步提升迅即整改火灾隐患的能力。要加强消防教育培训，广泛开展进门入户消防宣传，深入弱势群体家庭和重点人群开展消防安全排查指导。要全面提升救援能力，加大对商业综合体、高层建筑、人员密集景点、经营性自建房等重点场所执勤巡逻频次，提高快速反应能力。要修订完善灭火救援预案，科学制定重点单位消防实战演练计划，确保人员、物资随时保持最佳战备状态。

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