槐荫区法院认真落实“三强三优”专项活动要求，深入贯彻《山东省高级人民法院关于加强执行案件源头治理的实施办法》，进一步健全完善切实解决执行难长效机制，提高生效裁判自动履行率，从源头减少执行案件，依法维护当事人合法权益。2023年9月，槐荫区法院建立“立审执一体化”工作机制，推进“执源治理”成效显著。

    租赁纠纷执行和解

    案结事了企业重生

    济南某民营能源公司与某燃料公司租赁纠纷一案，法院判决双方租赁合同解除，能源公司腾交场地，并支付租赁费、违约金200余万元。案件进入执行程序后，执行法官第一时间向当事人送达法律文书，冻结了被执行人银行账户100余万元，并向被执行人公司了解情况。

    经调查，被执行人公司尚具备一定的盈利能力，只是陷入经营困境，无力一次性支付剩余款项。执行法官秉承“放水养鱼”的理念，从盘活企业经营的角度出发，多次做双方的调解工作，告知申请人如强制变卖被执行人的生产设备，变价款也无法覆盖剩余款项，企业也会走向破产，后续还款没有了着落。最终在法院的调解下，申请执行人同意被执行人继续使用场地经营，用经营所得分期偿还拖欠租赁费，被执行企业得以正常运转，企业有了持续盈利的能力，后续还款也有了着落。槐荫法院积极推动执行和解，既兑现了申请执行人的胜诉权益，又帮助企业走出困境，有利于促进民营企业发展，落实法治是最好的营商环境。

    “问题楼盘”重生记

    某“问题楼盘”资金链断裂酿成连环案，涉及辖区内某楼盘、某置业公司案件近百件，该公司出现问题后案件陆续进入执行阶段。但是执行工作很难进行下去，因该置业公司账户存在多个冻结，名下房产已清盘，前期案件部分为终本结案，后因案件数量巨大，在执行过程中，槐荫法院执行局对被执行人企业法人及实际控制人进行了约谈。执行法官明确告知其拒不履行判决所产生的法律后果，使被执行人股东拿出自身开发的物业及车位对上述案件申请人抵偿债务。经积极协商，目前化解执行中案件22件，执前调案件4件，未诉讼案件3件，其余在执案件，正在陆续推动和解，起到了诉源治理、执源治理的良好效果。

    切实解决执行难

    构建“执源治理”新格局

    为了最大程度维护当事人合法权益，槐荫法院在执行阶段实行原审法官参与重大疑难复杂案件执行制度，召开“审执法官会议”7次，向审判部门发送《征询意见函》9份；推行执行机制改革，设置快执团队1个、精执团队9个，落实人民法庭直接执行机制。运行以来，有财产可供执行案件法定审限内执结率100%。

    2023年9月，槐荫法院建立了“立审执一体化”工作机制，推进“诉源+执源”双重治理，实现执源治理从单一治理向多元治理、从末端治理到源头治理转变，从源头减少执行案件。槐荫法院在诉前向当事人送达《主动履行义务告知书》23907份、引导当事人签订《信用承诺书》786份，提醒当事人自愿诚信参加诉讼、自动履行生效裁判文书所确定的义务、自愿承担信用风险和法律后果。引导当事人主动履行义务，216个案件进入执行程序前自动履行。

    执源治理就是后端的诉源治理，不仅关乎老百姓胜诉权益的兑现，而且关乎切实解决执行难目标的实现。槐荫法院始终将实质性化解矛盾纠纷作为最终目标，从源头上减少进入强制执行阶段的案件数量。

    "三强三优"是推动实现法院工作创新发展的有效之策，更是服务保障经济社会高质量发展的关键之举。槐荫法院执行局因地制宜破解执行难问题，组织牵头召开一系列相关政府部门、企业、金融机构联动联席会议。在优化营商环境、防范化解重大风险等方面，推动多层次的系统性联动，及时约谈走访涉案企业，完善执源治理格局，促推矛盾纠纷源头化解。

    解决执行案件长期高位运行的问题，必须加强联动共治，深化执源治理。执行工作中涉及的很多事项，需要人民法院与政府相关职能部门、银行、企业等多方协作，执源治理工作就是要紧紧依靠党委领导，整合政府、社会、公众力量，打通基层与法院对接渠道，协同推进 “诉源治理”“执源治理”质效提升。

    “立审执一体化”工作机制实施以来，执源治理的效果到底怎样？让数据说话：2024年至今，槐荫法院首执案件终本率37.77%，环比下降12.29个百分点；执行完毕率43.91%，环比增长15.72个百分点；执行标的到位率51.08%，环比增长11.55个百分点，均处于合理区间。

    下一步，在深化执源治理过程中依法能动履职，充分发挥法院在基层社会治理中的重要作用，全力打造司法服务新亮点，依法保障当事人的合法权益，营造鼓励自动履行、支持诚实守信的良好氛围，为持续优化法治环境提供扎实有力的司法服务与保障。