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槐荫区市政工程服务中心关于对区政协十届四次会议第10040219号提案的答复

发布时间:2025-07-25

代表提案者

于桂亭

会议届次

区政协十届四次会议

建议提案标题

关于槐荫区“河创田园”示范区可持续发展建议的提案

建议提案编号

10040219

承办单位

区市政工程服务中心

办理方式

承办

答复时间

2025-07-22

办理类型

A

答复内容

于桂亭委员:

您提出的关于《槐荫区“河创田园”示范区可持续发展的建议》提案已收悉,针对提案建议区市政工程服务中心高度重视,立即组织人员进行现场调研并召开专题会议研究提案回复事宜。现对提案内容:建议1、将013乡道、七里铺东路、绝北路支路、安庄路等连接城乡的重要通道纳入城市养护体系。2、确定牵头部门,集合各方维护农村基础设施的资金,集中力量做好城乡重要通道的维护。答复如下:

一、建议1

提案中建议1、将013乡道、七里铺东路、绝北路支路、安庄路等连接城乡的重要通道纳入城市养护体系。

按照《中华人民共和国公路法》《山东省农村公路条例》《济南市农村公路条例》《济南市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《济南市槐荫区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《槐荫区全面建立农村公路路长制工作方案》等有关法律、法规的规定。该建议1中涉及的道路为吴家堡街道所属农村公路和生产、生活路,由街道负责其道路“建、管、养、运”主体责任。目前,建议所指道路已纳入农村公路管养体系,并设有道路路长和路长公示牌。其中:俗称的013乡道,道路名称实为济齐路至明里路,道路编号Y411370104;绝北路支路,道路名称实为申庄至明里路,道路编号C610370104;安庄路,道路名称实为济齐路至席庄路,道路编号C603370104;七里铺东路,为吴家堡街道自建的生产、生活路,归属地管养。

另外,按照国家对农村地区公路逐级通联通达的路网结构要求和属地党委、政府对农村公路特殊属性的管养要求,农村公路管养体系内所涉的道路其增减和属性变更,受到农村地域限制以及国家法律法规的约束和保护。

二、建议2

提案中建议2、确定牵头部门,集合各方维护农村基础设施的资金,集中力量做好城乡重要通道的维护。

目前,槐荫区为贯彻落实各级农村公路有关文件要求,按照“分级负责、管养有效”的原则建立农村公路路长管理制度,设有总路长和总路长办公室(区交通主管部门),区长任总路长,分管副区长任副总路长;县道建管养等职责和事权归交通主管部门(区水务局)所有;乡道、村道两级农村公路建管养等职责和事权归相关街道办事处所有,相关街道设有农村公路路长制办公室、并制定了工作职责;每条路上设有街道任命的乡道、村道路长和路长公示牌以及农村公路管理专员,同时按照山东省交通运输厅、山东省人力资源和社会保障厅《关于加强“四好农村路”管养公益性岗位队伍管理的通知》(鲁交公路〔2024〕17号)文和济南市城乡交通运输局、济南市人力资源和社会保障局关于转发《关于加强“四好农村路”管养公益性岗位队伍管理的通知》的通知(济交公路〔2024〕15号)文件的规定,“以县道平均每10公里设置5个公益岗、乡道平均20公里设置5个公益岗、村道平均每30公里设置5个公益岗”的原则,区里为相关街道配备了相应数量的农村公路管养公益岗,全区5个涉农街道共配备农村公路管养公益岗人员19名,为提升农村公路日常管养、巡查等综合服务能力提供保障力量。

另外,根据《济南市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《济南市槐荫区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》要求,(一)增强区县资金保障。农村公路养护属于区县财政事权,原则上由区县统筹安排资金,区县每年要将政府土地出让金收益的2%- 3%、整合使用的涉农资金和“一事一议”资金等统筹用于农村公路建设养护,日常养护资金总额不得低于县道每年每公里1万元、乡道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元。县道日常养护和养护工程建设资金由区县财政筹措;乡、村道日常养护和养护工程建设资金由区县和镇(街道)共同筹措,其中区县财政投入不得低于总额的60%。区县农村公路年度日常养护和养护工程建设资金预算经同级人民代表大会审查批准后,报市级财政、交通运输部门备案。按照“政府主导、社会支持、群众参与”的投资原则,鼓励区县政府深挖区域资源禀赋,自主探索创新农村公路建设养护投融资机制。

农村基础设施建设是政府主导、部门协作全局一盘棋的工作机制。为此,我们将按照区委、区政府有关农村公路工作的指示和要求,严格落实部门工作职责,积极配合相关街道和区财政局、区自然资源局、区园林中心、区交管大队等部门(单位),形成以“政府主导、属地管理、部门协作、社会参与”为主要特点的农村公路管理养护机制,为推动全区农村公路高质量可持续发展而不懈努力。

下一步,我们将以习近平总书记对农村公路工作做出重要指示批示精神为指引;以“建好、管好、护好、运营好”“四好农村路”发展为方向;以于委员对农村公路建设、规划、发展的关注、关切和意见建议为导向,开创统筹政务资源、协调各方力量参与的农村公路管养新模式,紧抓城乡规划调整新机遇,探索城乡道路协同发展新思路,为助力“河创田园”泉韵乡居省级示范区等项目建设贡献交通力量。

再次感谢您对我区农村公路工作的关心和支持!

 

                                                                                                                                             槐荫区市政工程服务中心 

                                                                                                                                                                                                      2025年7月22日