根据市委统一部署，2022年6月21日至8月22日，市委第八巡察组对槐荫区农业农村局党组进行黄河流域生态保护和高质量发展上下联动专项巡察。9月30日，市委巡察组向区农业农村局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈的意见中指出存在2个方面7个主要问题，并提出3项意见建议。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）提高政治站位，增强整改自觉。一是增强思想自觉。党组把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿巡察整改全过程，全面落实中央和省委、市委、区委巡视巡察工作要求，准确把握政治巡察的内涵，深刻认识到巡察整改是政治态度、政治责任、政治任务、政治纪律，强化使命意识和政治担当，以履职尽责的实际行动做到“两个维护”。二是增强政治自觉。市委第八巡察组反馈意见当天，党组书记第一时间主持召开党组会，集体研读市委第八巡察组关于巡察局党组的反馈意见，深刻认识到市委巡察是对局党组履行政治责任、核心职能的全面政治体检，强调照单全收、坚决整改。三是增强行动自觉。党组召开巡察整改专题部署会，明确整改问题、措施、时限和牵头领导、责任单位，深刻认识到巡察整改成效是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，要求不挂空挡、不走过场、不摆样子，不折不扣落实巡察整改各项任务。

（二）压实主体责任，党组带头抓整改。党组总揽全局，加强对巡察整改的组织领导和统筹协调，扛起政治责任，示范带动局各级对巡察整改迅速响应，层层传导，守土尽责。党组书记负总责、全面抓，主持巡察工作动员会、党组会、巡察整改专题民主生活会，多次听取党组成员工作汇报，直接部署、协调、督办巡察整改事项。分管领导按照“谁主管、谁负责”的原则，牵头抓好各项问题整改落实。局党组定期对整改工作进行调度，及时听取整改汇报。区分管领导高度重视我局党组巡察整改，多次调度巡察整改情况，对成果运用情况进行详细督办。

（三）突出问题导向，认真制定整改清单。一是直面问题、找准短板。对标习近平总书记关于黄河重大国家战略重要讲话、重要指示精神及上级部署和要求，紧扣区农业农村局职能责任和“三农”改革发展，整合问题清单，做到源头整改、集成整改。二是深挖根源、找准症结。坚持刀刃向内，从思想、制度、作风和工作方法、能力、机制方面切入，对问题清单进行由浅入深、由表及里的集体研商、刨根问底，不囫囵吞枣、不讳疾忌医。三是细化措施、找准任务。制定中共济南市槐荫区农业农村局党组关于落实市委第八巡察组专项巡察反馈意见的整改方案和责任、任务清单，列出整改问题，分解整改措施。

（四）健全工作机制，全力以赴促整改。一是诚恳接受上级部门巡察整改监督，将整改清单和整改方案分送区纪委监委和区委组织部征求意见、修改完善。二是开好专题民主生活会。2022年11月18日，党组召开巡察整改专题民主生活会，围绕履行核心职能、贯彻“严”的要求、机关作风建设等方面，认真开展对照检查，明确改进措施，逐一检视剖析，找问题、查原因、定措施。三是建立整改督查机制。整改领导小组及时督促，对存在问题及时提出明确整改要求。党组书记全程指导督办，办公室履行协调督办职责，督促各责任科室对整改措施一抓到底。对整改到位的，认定一个、销号一个、巩固一个；对整改力度不大的，紧盯不放、持续督查。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

截至目前，针对巡察组反馈的7个问题，已整改完成3个，长期任务并取得阶段性成效的4个；无整改不彻底、效果不显著及未整改事项。

（一）关于政治站位不高，没有从落实黄河重大国家战略的高度谋划推动工作问题

整改情况：将学习习近平总书记关于黄河重大国家战略重要讲话、重要指示精神及上级部署和要求作为重点学习内容纳入党组班子集体学习和个人自学计划，修订完善2023年党组理论学习中心组年度学习计划；突出黄河流域生态保护和高质量发展这一重点内容，认真梳理总结2022年以来部门在落实黄河国家重大战略方面的有关情况；召开2023年工作务虚会，从落实黄河国家重大战略的高度谋划工作，提出2023年落实黄河重大国家战略的措施计划和“134510”沿黄特色农业产业发展工作思路。此问题已整改完成。

（二）关于顶层设计不完善，组织领导不够有力问题

整改情况：成立局黄河流域生态保护和高质量发展工作领导小组，负责研究审议我局涉及黄河流域生态保护和高质量发展重大规划、政策和项目，协调解决重大问题，督促落实重要项目，工作领导小组下设综合协调、高效农业、产业发展、乡村建设、农村改革5个工作专班。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推广沿黄绿色农业发展模式，统筹做好“七星九美十三香”美丽乡村先行片区内项目建设。大力实施品牌创建，确定了“134510”品牌建设工作思路，积极构建区、街道、村三级品牌培育机制。建立2023年度贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述工作台账。此问题已整改完成。

（三）关于农业集约节约用水推广应用力度不够问题

整改情况：加大农业节水技术应用。不断提升农业精准灌溉节水水平，完成水肥一体化技术推广1600亩，目前已验收完毕。制定《槐荫区水肥一体化设施使用管理办法》并下发，加强对使用主体的技术指导和服务工作。制定《槐荫区农田水利设施项目管护方案》，强化农田水利设施维护。投入200万元，用于农村人居环境整治和农田水利设施的清淤、维修改造，2022年节约计划内灌溉用水138万立方米，新增灌溉耕地面积近2000亩，同比节省3万元，挽回因水利设施跑冒滴漏造成的损失1.5万元。加快农田水利配套设施建设，绝北路至明里村东路、邱庄村至美里西路的东西路、013乡道至高标准农田标识牌东西路等道路建设任务已全面完成；刘七沟村东南北路沟渠、013乡道至高标准农田东西路两侧沟渠等沟渠已全部建设完成，安庄排水沟全部完成。北店子至明里村、北店子至济齐路灌溉渠项目已完成70%，5月底全部完成。此问题整改已取得阶段性成效，将长期推进。

（四）关于贯彻生态保护理念有差距问题

整改情况：一是立即整改。按照要求将奖补资金发放至全区废旧地膜回收工作完成较好的农业生产主体，已发放完毕。健全完善废旧农膜回收工作提醒机制。二是加大全生物降解地膜推广力度，加强工作调研、宣传和服务，力争全部应用全生物降解地膜。三是加大执法力度。依托市农业综合行政执法支队，联合区市场监管局，集中对农资经营单位和农业生产园区进行执法检查，严厉打击非标地膜出售和使用。此问题已整改完成。

（五）关于农业产业化带动能力不够强问题

整改情况：一是指导农业企业创新发展。紧盯规模以上农产品加工企业营业收入考核，联合有关部门指导企业战略规划，鲁味斋、三千茶农达到上规入库条件。积极开展企业培优指导，新推荐晋级1家省级龙头企业、2家市级龙头企业，3个农业企业成功入选市“菜篮子”保供园区。二是修订完善《槐荫区促进农业产业发展扶持政策实施细则》，大力支持农业园区发展特色产业。稳步推进“泉城稻花香”田园综合体提升项目，在安庄村打造100亩标准化藕池，兴沃农业新建40亩新品种藕田，提升改造裴庄400亩藕池，持续扩大吴家堡白莲藕种植面积。与济南市农科院合作，开展稻蟹螺混养试验，探索绿色、高效、立体种养模式，试验取得预期效果。与市农技中心合作，开展加州鲈鱼试验推广项目，探索黄河沿线特种鱼养殖技术。在济西湿地实施放鱼养水项目，提升水质，促进水生生物资源可持续发展。三是全力打造特色农产品品牌。乐羊羊食品成功申报山东省知名企业产品品牌；一家企业（超意兴）成功取得市级农产品冷链物流设施建设项目，获得扶持资金140万元；兴沃富农黄河大米与孩子王联合，吴家堡大米进入母婴用品商场，成功探索高端市场销售路径；实施槐荫区域公用品牌创建计划，形成“134510”品牌发展工作思路，积极构建区、街道、村三级品牌培育机制。此问题整改已取得阶段性成效，将长期推进。

（六）关于乡村振兴齐鲁样板村建设示范带动作用不明显问题

整改情况：成立由区农业农村局局长任组长的推进“一村一业、一村一策”乡村产业振兴工作专班，负责统筹协调和组织推进相关工作任务。起草全区“一村一业、一村一策”乡村产业振兴工作领导小组和全区农村“三变”改革工作领导小组成员名单。对全区“一村一业、一村一策”产业项目情况进行摸底调查，48个边界外村庄已谋划产业项目的有39个，占比81.25%。根据市局《济南市“一村一业、一村一策”推进工作实施方案（试行）》，加强组织领导，建立责任、政策、任务、项目系列清单，下沉各村开展调研，起草区级配套方案，量化任务目标，细化具体措施，确保各项任务落实落细落地。此问题整改已取得阶段性成效，将长期推进。

（七）关于耕地“非粮化”问题不同程度存在，农业农村部门推动落实整改责任力度不够问题

整改情况：下发《关于进一步做好“三秋”生产工作加强耕地“非粮化”整治工作的通知》《关于切实做好永久基本农田“非粮化”和“撂荒地”问题核查整改工作的通知》，制定《关于切实做好永久基本农田“非粮化”问题核查整改的实施方案》，根据上级下发图斑，对“非粮化”不合理流出问题、“撂荒地”疑似问题开展调查核实。指导区乡村振兴公司和种粮大户流转1000余亩耕地，每年为村集体和农民增收近100万元。下一步，将采取执法、宣传引导和政策鼓励等措施，结合专项整治、土地整理等任务，进一步加大整改力度。此问题整改已取得阶段性成效，将长期推进。

三、今后整改工作打算

当前存在的主要问题，一是在紧紧围绕重点问题、难点问题健全完善工作制度机制上下功夫不够；二是统筹能力有待提高，整改过程中还存在顾此失彼、头重脚轻的问题。下一步重点抓好以下几个方面工作。一是提高政治站位，提升巡察整改长效性。旗帜鲜明讲政治，进一步深化思想认识，充分认识巡察整改工作的重要性，落实政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣抓好问题的整改落实。二是压实主体责任，坚决落实巡察整改任务。落实好第一责任人责任，“盯死”需长期整治问题，带领班子成员、科室负责人想办法，坚决杜绝整改讲空话套话、措施不严不实等问题。按照“季报季审年汇总”要求定期报告后续整改工作落实情况。三是深化标本兼治，巩固扩大巡察整改成效。定期开展问题整治“回头看”，对标巡察问题清单，扩大问题查找面认真排查各环节、各岗位存在的突出问题，举一反三，加强综合分析，堵塞漏洞，尽快健全完善制度，形成“长久立”的机制，做到以制度管权管事管人。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话87589374；邮政信箱济南市经十路29851号区政务中心13楼农业农村局办公室；电子邮箱hyqnfjbgs@jn.shandong.cn。

中共济南市槐荫区农业农村局党组

2023年4月18日