任祥华委员:
您提出的关于加强乡村振兴项目运营能力,提升产业可持续性的建议的提案收悉,现答复如下:
首先感谢您对槐荫区乡村振兴工作的关注和支持。您提的这几条建议非常好,紧贴槐荫区农业农村发展现状,对推动乡村振兴高质量发展有很强的指导意义,我们将认真采纳。
近年来,我局紧紧围绕乡村全面振兴目标,坚持建管并重、长效运营,在项目统筹、人才培育、利益联结、产业融合、资金保障等方面系统发力,推动乡村振兴项目持续提质增效。
一是坚持建设与运营同步推进,有效避免重建设轻运营。投资1.16亿元建成“泉城稻花香”田园综合体,打造特色农业景观与2个3A级农业景区,年吸引游客30万人次,举办插秧节、丰收节等活动,实现建成即运营、运营见效益。“河创田园”泉韵乡居乡村振兴示范区由专业机构统一规划设计、统一运营管理,构建“六村六创”产业体系,建成4个特色产业节点,已基本完成建设并投入运营。全区26个备案农业园区由农业龙头企业、家庭农场、农业专业合作社市场化承接运营,保障项目持续发挥效益。
二是强化运营人才培育,夯实基层运营管理基础。全区培育齐鲁乡村之星13人、泉城乡村之星及海右计划乡村振兴人才23人次,形成本土农业运营骨干力量。依托省农科院专家团队,为黄河大米产业基地、道地中药材种养殖示范园等提供全周期技术与运营指导。推广匡山街道老屯村“加减乘除法”农村集体产权制度改革经验,提升村集体经济组织运营能力。
三是健全利益联结机制,带动农民深度参与增收。全区93个行政村集体经济年收入全部达到10万元以上,50万元以上村占比75%。推行土地流转、务工就业、入股分红、订单农业等模式,舜耕农业机械专业合作社采用土地入股、保底收益+盈利分红方式,实现多方共赢;济南盛农种苗有限公司带动300余户农户发展圆葱种植,农户亩均收入由500元提升至2000余元;盘活蒋庄村黄河坝下闲置荒地建设银杏有约露营基地,激活闲置资源、带动村民与村集体增收。
四是深化三产融合发展,丰富运营模式提升效益。做强“槐荫四宝”特色产业,吴家堡黄河大米获评全国名特优新农产品,国家地理标志产品,拥有绿色农产品4个、名特优新农产品认证2家。赛石玫瑰园、西城高科农业、喜盈门生态采摘园等园区融合观光、采摘、研学、民宿、餐饮等功能,开发研学线路12条、课程20余种。推进智慧循环水养殖、稻蟹种养、渔光互补等新业态,三教堂片区46兆瓦渔光互补项目形成“上可发电、下可养鱼”运营模式,提升综合效益。
五是强化资金政策保障,支撑项目长效运营管护。完成4000亩高标准农田建设,和6000亩水稻绿色防控示范区建设;“河创田园”获省级示范区奖补资金2000万元,农村人居环境整治提升地方政府专项债获批3.16亿元,用于村庄连片发展与人居环境长效管护;建立防止返贫动态监测机制,各级衔接资金按时拨付,保障帮扶与运营政策稳定。
下一步,我局将持续推动乡村振兴从建设导向转向运营导向,建立健全项目全周期运营管理机制,强化运营人才培育,完善农民利益联结机制,深化三产融合与业态创新,将运营绩效纳入工作重点,不断提升乡村振兴项目可持续运营能力与综合效益,切实激活农村发展潜力、促进农民稳定增收,推动我区乡村振兴高质量发展。
再次感谢您对我区农业农村工作的关心和支持,并欢迎今后一如既往对我们的工作继续给予关心、支持、帮助和监督。
济南市槐荫区农业农村局
2026年5月11日