郭芳委员：

您提出的《关于盘活沿黄资源，推进农文旅融合发展的意见建议》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对槐荫区乡村振兴工作的关注和支持。您提出的建议紧扣我区沿黄片区发展实际，针对性、指导性、操作性均很强，对推动农文旅深度融合、助力黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义，我局将认真研究、采纳。

近年来，我局紧紧抓住黄河国家战略与乡村振兴战略叠加机遇，立足槐荫沿黄生态资源与产业基础，以沿黄生态农业高质量发展为主线，持续推进规划统筹、资源盘活、产业融合、项目培育，全力打造沿黄农文旅融合发展示范样板，相关工作取得明显成效。

一是强化规划引领，统筹沿黄片区一体化发展。我局积极对接区自然资源、文旅等部门，围绕沿黄区域精心谋划布局，成功打造“泉城稻花香”田园综合体、“河创田园”泉韵乡居省级乡村振兴示范区，明确“一轴两线三组团”空间布局，全方位打造“七星九美十三香”乡村振兴生态区，推动沿黄片区规划协同、资源整合、连片发展。落实省厅示范片区建设省市县三级联创要求，积极推进玉清湖泉韵乡居片区创建工作，并依托济南市农业农村局编制《槐荫区乡村振兴片区布局规划》。依托黄河岸线、水系资源与农业产业布局，统筹生态保护、农业生产、文旅发展功能分区，有效破解资源碎片化、规划不衔接问题，为农文旅融合发展奠定坚实基础。

二是盘活闲置资源，激活沿黄乡村发展内生动力。我局积极推进农村闲置资源盘活利用，指导美里湖街道成功盘活蒋庄村黄河坝下闲置荒地打造银杏有约露营基地，完善农场区、露营区、配套服务设施，承办槐荫区第四届“沿黄九美”银杏文化艺术节，带动就业、农产品销售与民宿餐饮发展，实现“沉睡资源”向“增收资产”转变。依托沿黄村庄闲置院落，打造席庄民宿等乡村文旅业态，配套完善基础设施，推动闲置民房转化为特色经营载体，有效拓宽村集体和农民增收渠道。依托示范区建设，盘活申庄村北四合院、双龙湾园区等闲置资源，构建现代化农业经营体系。

三是做强特色农业，筑牢农文旅融合产业根基。我局持续做大做强“槐荫四宝”（西郊盖韭、吴家堡大米、吴家堡白莲藕、出口圆葱）特色产业，建成4000亩高标准农田、6000亩水稻绿色防控示范区，“吴家堡黄河大米”获评全国名特优新农产品、国家地理标志产品，特色农产品年产值达4000万元。培育道地中药材美里久舜种养殖示范园、喜盈门生态采摘园、卓航农业基地等特色农业园区，发展农事体验、采摘观光、科普研学等业态，推动传统农业向休闲农业、观光农业转型，为农文旅融合提供坚实产业支撑。

四是深化三产融合，打造沿黄特色业态集群。我局扎实推动一二三产业融合发展，引进赛石玫瑰园、西城高科农业等多功能农业园区，融合观光、民宿、餐饮、研学等功能，开发研学线路12条、课程20余种，建成2个3A级农业景区，席家庄村获评国家3A级旅游景区、全省乡村旅游重点村。常态化举办插秧节、丰收节、银杏文化艺术节等特色活动，年吸引游客30万人次，网络关注度超1200万次，形成“春赏油菜花、夏观荷花、秋览稻浪、冬看大河飘雪”的沿黄四季文旅格局，有效破解业态同质化问题。

五是强化人才与机制保障，支撑沿黄片区长效发展。我局持续加强乡村人才培育，累计培育齐鲁乡村之星13人、泉城乡村之星及海右计划乡村振兴人才23人次，组建乡土专家与技术服务团队，为沿黄产业发展、文旅运营提供智力支持。推广老屯村“加减乘除法”产权制度改革经验，健全村集体经济运营机制，全区93个行政村集体收入全部达到10万元以上，50万元以上村占比75%，构建“村集体+合作社+企业+农户”利益联结机制，推动沿黄农文旅项目长效运营、持续见效。

下一步，我局将继续认真落实提案建议，紧扣黄河国家战略与乡村振兴战略，以全域土地综合整治为抓手，持续强化规划统筹、资源盘活、产业提质、业态创新，进一步做强“沿黄九美”品牌、做优特色农业基底、做精文旅融合业态、完善运营保障机制，全力推动沿黄片区连片高质量发展，加快打造黄河流域农文旅融合示范样板，为槐荫区乡村全面振兴与黄河流域生态保护和高质量发展提供更强支撑。

再次感谢您对我区农业农村工作的关心和支持，欢迎对我们的工作继续给予关心、支持、帮助和监督。

济南市槐荫区农业农村局

2026年5月11日