田斌委员：

您提出的《盘活沿黄资源 推进农文旅融合发展》提案收悉。首先，衷心感谢您对我区黄河流域生态保护、乡村产业发展及农文旅融合工作的高度关心和大力支持。提案精准契合槐荫沿黄片区资源禀赋与发展实际，思路清晰、建议务实，具有很强的针对性和指导性。我局结合工作职责认真研究梳理，现答复如下：

一、当前工作推进情况

近年来，区农业农村局立足沿黄片区生态资源、田园风貌、乡村民俗等优势，持续盘活闲置土地、村落民居、生态湿地、林果田园等存量资源，扎实推进农文旅深度融合发展。

一是摸清资源底数，夯实发展基础。系统梳理沿黄村居生态岸线、林地湿地、闲置院落、特色农田、民俗文化等资源台账，厘清可开发、可盘活、可利用资源清单，为农文旅融合精准规划、精准施策提供支撑。

二是提升乡村风貌，优化承载环境。持续开展沿黄村居人居环境综合整治、道路连通硬化、河道生态治理、绿化景观提升，完善休闲步道、观景节点、乡村游园等基础配套，整体村容村貌和沿黄生态颜值持续提升，为文旅引流筑牢硬件支撑。

三是培育融合业态，激活乡村产业。依托沿黄田园、银杏林地、湿地水系等资源，引导发展休闲采摘、田园露营、农事体验、农家餐饮等业态，鼓励盘活闲置农房发展乡村民宿、文创工作室，推动传统农业向观光农业、休闲农业转型。

四是打造特色品牌，扩大辐射效应。依托“沿黄九美”片区IP，策划开展银杏文旅节、田园休闲季、乡村市集等主题活动，以活动聚人气、以品牌带产业，逐步形成生态观光、乡村休闲、民俗体验一体的发展格局。

二、吸纳提案建议，下一步重点工作举措

结合意见建议，我们将聚焦资源盘活、业态升级、设施完善、品牌赋能、机制保障五大方向，全力推动沿黄资源高效利用、农文旅融合提质增效。

一是深度盘活闲置资源。统筹盘活沿黄闲置宅基地、老旧院落、集体闲置厂房、低效农田等资源，规范流转利用机制，引入社会资本、专业运营主体，发展民宿康养、研学实践、乡村文创等新业态，实现闲置资源变资产、田园资源变经济。

二是优化整体规划布局。立足黄河生态保护红线，统筹沿黄片区村居布局、景观打造、产业布局，串点成线、连线成片，打造精品乡村旅游线路，统一风貌格调、统一标识形象，提升整体辨识度和吸引力。

三是完善基础配套服务。提档升级片区内部及串联道路，优化骑行、步行、自驾游览环线；补齐停车场、旅游标识、游客休憩点、公共卫生间等配套设施，提升餐饮、住宿、购物等基础服务能力，全面改善游客出行体验。

四是丰富农文旅融合业态。深挖黄河文化、民俗文化、乡土文化内涵，植入非遗展演、民俗体验、农耕研学等内容；做强特色农产品品牌，开发伴手礼、乡村文创产品，推动农旅、文旅、村旅深度融合。

五是健全联动共建机制。加强与街道、村居、文旅部门及经营主体协同联动，形成规划共建、资源共享、运营共管的工作格局；加大政策扶持和指导服务力度，培育本土经营主体，带动村集体增收、群众就业致富。

下一步，区农业农村局将认真吸纳落实提案合理化建议，细化工作措施、压实工作责任，持续深挖沿黄生态潜力、盘活乡村闲置资源、丰富农文旅融合业态、做强乡村文旅品牌，全力把沿黄片区打造成为生态优美、产业兴旺、宜居宜游的农文旅融合发展示范片区，为全区乡村振兴和黄河流域高质量发展贡献力量。

再次感谢您的关心支持，恳请继续多提宝贵意见建议。

济南市槐荫区农业农村局

2026年5月11日