刘建波委员：

    您提出的关于“关注土地承包利用，防止撂荒现象发生”的提案收悉，现答复如下：

一、关于土地承包利用

2023年新增土地流转、托管面积0.4万亩，家庭承包耕地流转面积达到1.52万亩，土地经营规模化率81.2%，超过全市平均水平。目前我区土地流转以出租为主要形式,农业园区、农业龙头企业、农民专业合作社成为农村土地流转中的主力军，流转期限也逐渐以中长期为主，目前流转期限一般在五年以上，少数甚至达到二十年。流转期限的延长更有利于经营单位投入成本的回收，有力的保证了经营单位的稳定性，使之敢于在单位发展、经营上投入较大资金。少数农户之间的流转期限比较短，一般在五年以下，甚至一年一签。

下一步，我们将加大农村土地流转政策宣传力度，拓展宣传方式和渠道，进一步引导各村各街道因村、因人、因地开展工作。我局根据各街道不同情况分类开展指导服务工作。严格按照《农村土地经营权流转管理办法》《山东省工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权资格审查、项目审核和风险防范管理办法》等法规政策要求，引导和规范农村土地经营权流转行为,减少合同纠纷隐患，指导土地流转合同规范化，确保合同内容明确、完整。研究制定《槐荫区工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权资格审查、项目审核和风险防范实施细则》，逐步建立健全相关制度规定，联合其他相关部门做好风险防范工作，保障流转双方合法权益，不断提升土地适度规模经营水平。

    二、关于“进一步加大农村年轻人培训力度”

高素质农民是推动农业现代化、实现乡村振兴的关键力量。培育高素质农民是全面推进乡村振兴战略的重要抓手，也是实现农村农业转型升级的重要举措。2023年，槐荫区农业农村局积极组织高素质农民培育工作，培育对象原则上面对60岁以下高素质农民，共举办培训班1次，开展跟踪服务2次，培育高素质农民35名；此外，结合作物种植时期组织小麦春管技术培训、大豆玉米复合种植培训、病虫害防控培训等田间地头培训会。

培育方向围绕粮油稳产保供、蔬菜种植技术等方面，师资阵容囊括高校教师、农技专家和农业生产经营主体的专业人员，教学方式采用“课堂培训+现场观摩”等形式，让学员在理论与实践结合中提高自身素养。在培训结束后，结合农情对学员开展训后服务：在冬小麦播种期开展小麦单产提升6项关键技术培训会，跟踪服务高素质农民24人；在冬小麦成长期开展小麦田杂草精准防控技术培训，跟踪服务高素质农民16人；多次组织种植户开展“垄上行”现场观摩活动。

    针对您的建议，我们将进一步加强农民培育工作。一是更加注重学员的筛选，优先注重对重农、爱农、干农学员的培养，划定年龄层次；二是提升培训内容的针对性，跟进产业发展和农民需求，设定培训课程；三是建立长效机制，为农民提供更多学习机会，营造良好的学习氛围。

再次感谢您对我区农业农村工作的关心和支持，并欢迎今后一如既往对我们的工作继续给予关心、支持、帮助和监督。

济南市槐荫区农业农村局

2024年5月31日