区政协第十届委员会第三次会议以来，在区委、区政府的正确领导下，在区政协的指导帮助下，区科学技术局认真做好政协建议办理工作，现已全部办结，现将办理情况总结如下：

一、建议办理基本情况

2024年度区政协会议期间，区科学技术局共收到代表委员提出的建议10件，其中主办9件，协办1件；人大代表建议0件。截至目前，均在规定时间内办结，承办建议提案见面率、办结率、满意率均为100%。

二、建议吸收采纳情况

本年度吸收采纳代表委员提出的建议10件，针对《支持“京沪科创飞地”建设，提升槐荫区科技创新活力的建议》，按照科创飞地，也称人才飞地、智力飞地，政府、园区、企业通过跨区域单独或合作建立离岸孵化器、众创空间、园区、研究中心或实验室等方式设立的科技创新资源共享平台。党的二十大报告强调，要加快实施创新驱动发展战略坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。近年来，区科技局紧紧围绕区委“125510”工作部署，认真落实“项目突破年”会议要求，坚持创新驱动发展，履职尽责，担当作为，聚焦“五兴”促“西兴”，统筹推进“科创兴”目标任务落实落地，提升科技创新对区域经济发展的支撑作用，科技创新工作展现新作为。针对《以科技创新为驱动，助力槐荫经济高质量发展》，我局紧紧围绕全区“125510”工作思路，对标全区“抓项目强产业深化落实年”目标任务，聚焦落实全区“十大攻坚行动”，培育更多新质生产力，全面构建与经济社会发展相适应的权责划分清晰、部门协同有力、执行运行高效的新时代科技事业发展新格局。针对《通过完善产业链“链状网”编织，实现区域产业聚集规模化效益》，积极引进知名研发机构，加大创新平台培育力度。学习其他省市研发机构引进经验，制定完善的引进和鼓励措施，积极引进符合我区“342”产业发展布局的省新型研发机构、技术创新中心等省级以上研发机构。加大对已有平台培育力度，推进天岳争创全国重点实验室，持续推动微生态生物医学省实验室、齐鲁中科现代微生物技术研究院、山东脑科学与类脑研究院建设，力争尽快取得一批原创性科技成果。鼓励辖区企业联合高校科研院所积极创建济南市重点实验室，做好平台梯次培育工作，不断提升我区科技研发水平。针对《促进槐荫区产业到产业链再到产业集群的递进发展几点建议和措施》强化高能级创新平台建设，不断激发科创平台活力。加大对已有平台培育力度，持续推动微生态生物医学省实验室、齐鲁中科现代微生物技术研究院、山东脑科学与类脑研究院等医养健康领域平台建设，力争尽快取得一批原创性科技成果。鼓励辖区企业联合高校科研院所积极创建济南市重点实验室，做好平台梯次培育工作，不断提升我区科技研发水平。强化企业创新主体地位，不断激发企业内生动力。针对《关于打造产业园合作标准化模型和算法的相关建议》，围绕新一代信息技术、医养健康两大主导产业，打造科技成果转化和科技生态服务体系，进一步加强高校科技成果转化，建设科技成果转化示范基地，聚焦高层次创新创业人才，不断招引、孵化高成长型科技企业。截止4月已累计孵化、引进科技型企业94家，其中高新技术企业14家、国家科技型中小企业17家，引入博士、博士后等高层次创新创业人才19位，落地高校成果转化中心12个，科创聚集效应显现。针对《发挥商会作用打造商圈发展新样板》，我局加大惠企政策宣传力度，保证政策落地落实。首先做好政策培训指导工作，2023年初组织6场科技政策与研发统计培训会议，16个办事处近200家科技型企业参加了培训，培训会上专家讲解了省、市最新科技惠企政策，解答了企业发展中的科技难题，提高了企业研发管理水平和进行科技创新的积极性；积极参与工商联“项目突破年、民企齐聚力”活动，为参会单位讲解了“创新项目扶持政策”、“研发补助扶持政策”和“创新平台扶持政策”等科技政策；把科技（项目）人才申报、研发补助等政策申报作为政策宣讲突破口，坚持逢申报必培训、逢申报必现场指导的原则，2023年来，共联系企业200余次，走访企业近100家，共为企业争取各级科技资金9600余万元。针对《实现“科创兴”，加快产城融合，完善科技创新机制建设》，充分发挥山东科创(槐荫)基地、绿地智慧港、中开院济南创业街等双创基地的示范引领作用，吸引越来越多的科技人才来我区创新创业，积极打造“京沪科创大厦”等更多创新创业基地，进一步招引、壮大我区科技型企业和高新技术企业队伍。联合济南国际医学中心管委会、山东第一医科大学加快大学科技园建设，打造我区新的科学技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培养基地以及产学研结合示范基地。针对《以科技创新为驱动，助力槐荫经济高质量发展》，积极做好科技“双招双引”工作，充分发挥绿地智慧港、中开院济南创业街等双创基地的示范引领作用，做好企业森林培育，吸引越来越多的科技人才来我区创新创业。持续推动山东科创（槐荫）基地建设，聚焦科创软实力、人才聚集、产业聚集、基金投资等领域开展务实合作，打造山东省“科技尖端人才+产业孵化器+科技金融”链条互动发展的创新创业新生态。联合济南国际医学中心管委会、山东第一医科大学加快大学科技园建设，重点完成医学中心安置保障三区约10934平方米一期项目打造，重点建设科技园展厅和众创空间、孵化器，会议室、路演室等配套服务设施，探索建设“山东第一医科大学（济南槐荫）产业研究院”、医学检测检验评价中心和山东科技大市场医养健康板块分市场等，力争获批省级大学科技园。积极策划谋划重大科技项目，推动投资50亿元的济南微生态生物医药产业园尽快落地。针对《关于引入研发责任保险推动科技创新机制》，大力实施科技金融优化营商环境,推动“科技-产业-金融”良性循环，实现全区科技型中小企业和高新技术企业高质量发展。拓宽中小微型科技企业融资渠道，紧紧依托山东省科技金融服务中心和济南市科技融资大平台,引导5家企业申请科技成果风险补偿贷款598万元，申请贷款补偿利息24万元，推荐4家企业申报2023年度山东省科技股权投资项目。针对《我区加快医疗器械产业布局的几点建议》，我国医疗器械行业整体国 产替代发展相对较弱，尤其在高值耗材领域，国产替代程度 整体相对较低，是医疗器械领域国产替代“洼地” ；从细分 市场结构来看，2021 年我国医疗设备行业占据我国医疗器 械行业中游细分产品的市场规模的最大比重，达到 5533 亿 元，占比近 60%。医疗器械行业作为我国人民生命健康和医 疗卫生事业的重要组成部分，得到国家的高度重视，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出重点部署医疗器械国产化在内的重点 任务，《“健康中国 2030”规划纲要》《中国制造 2025》 将医疗器械发展提升至国家发展战略地位，不断出台的利好 政策，在政策层面给予行业大力扶持，鼓励国产医疗器械加 快创新、做大做强。未来随着居民医疗保健支付能力的提升 以及医疗行业技术发展带来的产业升级，我国医疗器械行业 将继续保持高速增长。数据显示，2017 年至 2022 年，我 国医疗器械行业市场规模不断增加，从 4435 亿元增长至 11710 亿元，复合增长率为 21.47%，预计 2025 年我国医 疗器械市场规模将达到 20745 亿元。

三、建议办理主要做法

区科学技术局高度重视人大建议和政协提案工作，及时发现问题，清楚的认识到办好政协提案是依法履行部门职责、增强公共服务意识、不断改进工作的一个重要途径，是接受民主监督、实现决策科学化民主化的重要选择，切实抓紧抓好，抓出成效。

四、下一步工作措施

下一步，我局将充分考虑代表委员意见建议，贯彻真抓实干，不断完善人大建议和政协提案工作，以务实的作风，强有力的措施，推进各项举措的落地和实施，做到办理力度不减、办理要求不降，着力提高建议提案办理质量。