张福娟委员：

您提出的《关于健全机制优化环境全面守护小学生午睡质量的建议》的提案收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对我区教育事业特别是学生身心健康发展的高度关注与深入调研。提案中对当前小学生午睡存在的问题分析精准，提出的建议系统性、针对性、可操作性强，对我们完善工作机制、提升教育民生服务水平具有重要指导意义。针对您的建议，现答复如下：

一、关于“健全机制保障，构建标准化规范化管理体系”建议的落实情况

我们高度重视小学生睡眠管理工作，将其作为落实“五育并举”、促进学生全面发展的核心抓手。一是加快专项制度建设，参照《中小学生午休课桌椅通用技术要求》（GB/T46016—2025）国家标准，明确将15-30分钟作为学生统一午睡时长，规定午餐后需安排15分钟舒缓活动再组织入睡。二是完善责任落实机制，全区小学建立“校长负总责、德育处牵头、班主任主责、配班教师协同”的四级管理体系，将午间陪宿、行政巡视、异常情况上报等制度纳入学校日常管理清单。三是建立督导评价制度，每学期开展不少于2次的专项检查，将午睡时长、入睡率、学生健康指标等数据纳入监测范围，定期开展大数据分析，为优化政策提供科学支撑。

二、关于“优化硬件设施与环境配套，全面提升舒适化保障水准”建议的落实情况

一是优化午休环境，要求教室安装遮光率不低于90%的窗帘、双层隔音玻璃，指导学校通过桌椅聚拢、闲置功能室改造等方式挖潜空间，有效缓解部分学校场地紧张问题。二是推进设施优化和建设，鼓励通过“教室功能转换”“功能室复合利用”等方式解决场地问题，支持有条件的学校设立独立午休室，配置专业折叠午睡床等设备。 三是计划午睡设施标准化改造，按照“一校一策”原则分批推进设施改造，为小学配备“学习—午休”双模式可调节课桌椅。

三、关于“强化科学精准指导，健全家校协同育人机制”建议的落实情况

坚持科学引导与个性化管理相结合，努力提升午睡管理的专业性和人文性。一是实施个性化管理策略，学校要尊重学生个体差异，对午睡困难的学生允许其在教室后方安静阅读或听舒缓音乐，不得强制要求入睡。对精力旺盛的学生，安排在专门区域开展安静活动，避免影响他人。建立学生午睡健康档案，对存在睡眠障碍的学生及时与家长沟通，联合医疗机构提供专业指导。二是深化家校协同育人，通过家长会、线上学习平台等渠道，引导家长合理安排家庭作息，保证学生周末、假期睡眠规律。三是加强教师专业培训，计划分批次对全区所有小学班主任、配班教师开展专项培训，重点覆盖睡眠生理知识、安全防护、应急处理等内容。

四、关于“加大政策保障力度，确保各项举措落地见效”建议的落实情况

目前我区在政策资金等方面尚存在较大问题。下一步我们将强化统筹协调，建立由教育部门牵头，财政、卫健、市场监管等部门参与的联席会议制度，定期召开协调会议，加强对午睡设施质量、卫生安全、用品采购等监管。建立示范引领机制，开展“优质午睡示范校”创建工作，打造一批在设施配置、管理模式、家校协同等方面具有示范效应的典型学校，以点带面提升全区整体工作水平。

小学生午睡质量提升工作是一项长期的民生工程，我们将充分参考您的建议，持续完善政策体系，加大推进力度，全面解决我区小学生午睡问题，切实保障学生身心健康发展。

再次感谢您！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议！ 

济南市槐荫区教育和体育局

2026年4月28日