宫德萍委员：

您提出的关于《大力发展职业教育 打造教育“西兴”新高地》的提案收悉，现答复如下：

感谢您长期以来对我区职业教育工作的支持与关心。正如提案所写，职业教育为槐荫教育不可分割、独具特色的一部分。大力发展现代职业教育，不仅有利于稳定和扩大就业，更有利于提高人才素养，为产业发展提供更多技术技能型人才。

槐荫区教育和体育局非常重视职业教育，围绕“教育兴”五年行动计划，主动服务新旧动能转换、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，服务区域产业转型升级和更高质量更充分就业需要，深入推进产教融合、校企合作，健全德技并修、工学结合育人机制，为强省会战略、建设黄河流域中心城市一流城区和槐荫经济社会高质量发展提供高素质技术技能人才支撑，坚定不移办好优质职业教育。

一、全面统筹规划，加大保障力度

1.加强党的全面领导。发挥好职业教育工作领导小组的议事协调职能和职业学校各级党组织的战斗堡垒作用，把党对职业教育的全面领导落到实处，确保职业教育正确方向，确保职业教育改革发展各项任务全面落实。加强济南理工学校党的建设，健全组织体系，把全面从严治党落实到办学治校全过程，领导和促进学校工会、共青团等群团组织和学生会建设。

2.建立协调推进机制。建立教体局主要领导分别担任组长、相关职能部门主要负责人为成员的领导小组，负责统筹协调推进。建立职业教育工作联席会议制度，做好相关政策配套衔接，在区发展战略规划、重大项目安排、经费投入、企业办学、人力资源开发等方面形成政策合力。建立各级落实职业教育高质量发展行动计划责任制，切实加强督导考核，将职业教育发展作为对各分管部门履行教育职责评价的重要内容。办好职业教育活动周和世界青年技能日宣传活动，深入开展“大国工匠进校园”“劳模进校园”等活动，为职业教育发展营造良好社会氛围。

3.鼓励支持先行先试。探索公开遴选聘用职业学校领导班子成员，建立职业学校领导干部的选用、培养、交流、退出机制，让政治家、教育家管好办好职业学校。评选在职业教育改革创新中的先进个人按规定给予表彰奖励。实行发展激励机制，将创新发展情况列为区职业教育重点项目支持的重要方面。

4.完善经费投入机制。建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政投入制度，优化教育支出结构，新增教育经费要向职业教育倾斜，逐步化解公办职业院校债务。加大对国家级、省级职业教育重大建设项目的经费配套支持力度，探索实施“基本保障＋发展专项＋绩效奖励”的财政拨款方式。结合槐荫区实际落实教育费附加不低于30％和地方教育附加不低于30％用于职业教育的政策。逐步提高生均经费拨款水平，确保职业学校生均经费拨款高于省定标准。完善成本分担机制，适当放宽学费标准。按照职业学校标准向企业举办的职业学校和其他非营利性民办职业学校拨付一定比例的生均经费。建立健全职业教育经费投入绩效评价、审计公告、预决算公开制度，并将区生均拨款标准落实情况与项目安排、招生计划下达相挂钩。

二、具体实施办法

对接部省市共建国家职业教育创新发展高地工作任务，按照“区域领先、省内一流、特色鲜明”的目标定位，教体局统筹规划职业教育，全面支持理工学校完善工作体系，不断提升区域职业教育综合竞争力、吸引力和影响力。

（一）落实高技能人才战略，协调做实中高职衔接工作

加快中高职应用性人才一体化发展。依据职业教育考试招生改革实施方案，监督学校完善学校人才培养方案，对接“文化素质+职业技能”春季高考招生办法，探索建立春考升学班。构建多样化课程体系，为学生依照兴趣和禀赋多样化选择、多路径成才搭建成长渠道，为高等职业教育输送具有一定技术技能基础的合格生源，同时培养基本劳动者和一般技术技能人才。

（二）加大资金投入，提升理工学校硬件建设

2023年1月，济南理工学校立项为第二批山东省高水平中等职业学校，按照建设计划，省级财政将给予约1500万元（其中500万元为奖补资金）专项资金用于学校建设，市级财政也将给予一定资金支持。槐荫区教育和体育局作为济南理工学校主管部门，负责协调学校高水平建设整体工作，2023年申请区级财政资金6000余万元用于学校二标段建设，计划与2023年4月份启动招标程序，同时三年内将陆续投入1500万元，用于学校高水平学校建设，确保理工学校高水平中等职业学校建设计划项目顺利实施。

（三）加强组织协调，健全专业设置与调整机制

围绕山东省和济南市新旧动能转换、乡村振兴战略和十大千亿产业，加强组织协调，通过调研区域经济、召开专项座谈会，重点针对新专业、新方向制订、修订人才培养方案、课程标准、顶岗实习标准及实训基地建设标准。聚焦课堂“主阵地”，按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，学历证书与职业技能等级证书融通的要求，积极开展专业建设和教学改革。

（四）职教赋能，落实社会培训职责，助力经济社会发展

济南理工学校现为济南市专业技术人才继续教育基地、济南市定点职业技能培训机构和济南市技能鉴定基地，以此为依托，教体局牵头协调区内企事业单位，面向退役军人、去产能分流职工、建档立卡贫困劳动力、残疾人等开展职业教育和培训。面向全区义务教育阶段学生开展职业技术教育，为社区居民提供社会生活教育服务。

完善“线上培训、线下实操”的模式，分段进行职业技能培训，逐步推进线上、线下培训项目贯通，努力做好职业培训、技能鉴定一体化的服务。

（五）完善组织人事制度，提高队伍建设水平

加强和优化管理队伍建设，激发学校办学活力。积极推进学校内部管理体制改革，根据创新发展工作需要调整内设机构，聘用中层管理人员。改革学校绩效考核及激励制度，激发干部教师工作积极性。采取公开招考、考察、引进企事业单位高级技术和管理人员等方式招聘各类人才，认真落实学校20%编制员额内自主招聘兼职教师政策，引进高层次技术技能人才。制定和实施学校教师培训、技能培养规划，加强与高等院校、大型企业联系，实施专业教师理论教学能力和实践教学能力融合培训，打造“双师型”教师队伍，提升教育教学质量。到2023年底确保学校“双师型”教师占专业专任教师的比例达到85%以上。

加强师资队伍培训，培养名师梯队，为学校的发展夯实人才基石。充分利用省市教师培养的资源与机会，同学校一起把教学做的实、省市评比出的去、教育科研有成效，实现师资培养的良性循环，为学校发展提供优质的师资力量。

（六）创建“社员之家”，引领职业教育创新发展

济南理工学校现有4名教师为济南市槐荫区中华职业教育社成员，有2名教师为济南市中华职业教育社成员，教体局将进一步跟进落实，通过职教社的桥梁和纽带作用，积极推荐“社员之家”落户济南理工学校。

再次感谢您给予教育的关心支持！

济南市槐荫区教育和体育局

2023年4月10日