中共济南市槐荫区金融运行监测中心机关支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
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中共济南市槐荫区金融运行监测中心
机关支部委员会关于巡察集中
整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2023年10月10日至12月22日,区委第一巡察组对中共济南市槐荫区金融运行监测中心机关支部委员会(原济南市槐荫区金融事业发展中心党组)进行了巡察。2024年3月4日,区委巡察组向中共济南市槐荫区金融运行监测中心机关支部委员会(原济南市槐荫区金融事业发展中心党组)反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见中指出存在4个方面、15个主要问题,并提出15项意见建议。中心完全接受区委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。中心以党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻执行区委、区政府重大决策部署,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到金融工作的各个方面,着力解决巡察反馈的突出问题,全面推进中心在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面的整改落实,对照巡察反馈问题台账逐一制定整改措施,明确整改工作责任人、整改措施、整改结果,确保取得整改实效。中心主要领导扎实履行第一责任人责任,落实整改主体责任,统一思想认识,提高政治站位,加强组织领导,用扎实的工作作风和务实的工作态度努力推动巡察成果转化为中心创新发展的不竭动力。经整改,现所有问题已全部整改到位。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
针对巡察组反馈的4个问题,我们进一步细化为15个具体问题,截至2024年6月30日,已整改完成15个,完成率100%。
(一)关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深不透,落实‘两个维护’有欠缺”问题
中心多措并举严格落实“第一议题”制度,扎实推进党纪学习教育,加强理论学习中心组学习研讨,认真学习《条例》,学原文、读原著、悟原理,做好学习方案和考勤表制定,以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、中央金融工作会议精神和党的二十届三中全会精神为指引,通过集中发言、交流研讨、线下自学等方式,深刻学习领会习近平总书记关于金融工作的重要讲话精神和指示,真正夯实理论学习的基础,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
此问题已整改完成。
(二)关于“政治站位不高,防范化解金融风险不到位”问题
一是召开专题会议,研究山东数字金融产业园金融风险防范工作,落实产业园运营公司运营管理责任,严格准入筛查,严把入口关,对入园企业经营状况、企业信用等情况摸底排查,形成入园报告后,经中心党组织研究同意并上报上级部门批准后履行相关入园手续,严禁带病入园;
二是2024年4月制定山东数字金融产业园风险防范方案,健全完善风险监测、预判和应对处置机制;
三是每年度开展山东数字金融产业园风险排查整治;
四是及时跟踪带病入园的企业风险状况,主动与省证监局、市委金融办等部门保持沟通,配合监管部门进行风险处置。协调区市场监督管理局等部门对园区企业采取现场检查、列异等手段督促园区企业落实企业责任,积极化解风险。
此问题已整改完成。
(三)关于“在推动金融为实体经济服务,发挥金融‘活水’作用助力全区经济发展方面有欠缺”问题
在2024年工作开展中,中心以“四清单、三机制”为抓手,通过走访调研,了解掌握辖区金融机构产品信息和企业项目融资需求,提升金融服务精度,助推全区经济高质量发展。
根据巡察建议,结合中心2024年金融服务工作部署会议精神,中心通过走访金融机构和对接相关部门完成了《金融机构每月主要指标数据清单》、《金融机构信贷产品服务清单》(对公及个人)、《辖区企业融资需求办理清单》、《房地产融资协调机制项目白名单清单》收集工作,目前正在梳理汇总,下一步将继续对接发改局完成辖区《重点项目融资需求清单》梳理。通过梳理清单切实掌握银行信贷产品特点,了解企业、项目融资需求痛点,发挥好银企桥梁纽带作用,引导银行和企业、项目进行精准对接。
此问题已整改完成。
(四)关于“对意识形态常态化工作机制不健全”问题
一是提高认识,狠抓意识形态工作。中心深刻认识到意识形态工作是党的事业的重要组成部分,是党的基本路线的重要保证,是党的执政能力的重要体现,时刻清醒认识到当前意识形态领域的斗争是长期的、复杂的、尖锐的,要保持高度警惕和戒备,全面认识到开展好意识形态工作的重要意义,加强意识形态工作的主动性,主动发声、正面引导、有效管控、及时回应。
二是多措并举,严格落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神,扎实开展党纪学习教育,全面落实党中央和省、市、区委关于意识形态工作的部署要求,要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程。对上级制发的意识形态工作文件、召开的专题会议精神及时进行专题传达学习,并做好学习纪要、记录。中心主要负责人要在述职述德述廉报告中对意识形态工作充分汇报,其他班子成员的述职述德述廉报告也要报告分管领域意识形态工作情况。
三是强化责任,健全意识形态常态化工作机制。根据工作实际制发意识形态工作文件或制度。按照区委要求,每年至少两次专题研究意识形态工作,并做好会议纪要、记录;重大突发事件随时报告。加强对意识形态和宣传思想工作人员的管理和培养力度,提升开展意识形态工作的能力和水平。
此问题已整改完成。
(五)关于“履行保密工作责任制不到位”问题
一是加强组织领导,提高对保密工作的认识。中心党支部高度重视保密宣传教育工作,组织全体干部职工经过会议、专题学习等多种形式了解保密工作的重要性,进一步提高大家对保密工作的重视程度。年底民主生活会中,中心保密干部做好对领导干部的提醒,将2024年度保密工作情况纳入个人对照检查材料。
二是将保密工作纳入重要议事日程。中心召开党组扩大会议专题研究保密工作,针对保密检查发现的问题,逐项整改,做到不留死角。会上通过了购买一台保密电脑专门用于处理保密文件、购买专门的符合要求的保密文件柜用于保管涉密文件的决定,做到涉密文件不在非涉密电脑上观看、使用、存储。
三是完善涉密文件收发制度。中心重新规范文件的收发管理工作,严格落实保密工作责任制,收发涉密文件时做好专门的登记归档工作,涉密文件单独存放在保密文件柜中,不与普通文件一同归档。
四是健全保密制度。及时修订完善保密制度,对缺少可操作性、内容不准确的部分予以删减修正;动态更新涉密人员管理台账,对涉密人员开展上岗前保密教育培训,离岗人员落实脱密期管理措施,做好谈话记录;严格把控并规范单位对外信息发布管理流程,制定《槐荫区金融运行监测中心信息发布管理制度》,凡是对外发布的内容,必须经过单位主要领导审批,并报综合部报备通过后统一发布,确保不存在保密内容。
此问题已整改完成。
(六)关于“签订合同风险意识不够强”问题
中心党组织召开专题会议,加强对中心全体工作人员的风险意识培训,提高中心签订合同的风险意识,在签订合同中进一步明确违约责任。
此问题已整改完成。
(七)关于“执行财务制度不严格”问题
中心邀请第三方机构新联谊会计师事务所对单位财务人员进行专业培训,强化预算、支出、报销等制度流程。规范会计账务管理,对会计账务管理中发现的不符合会计存档要求的部分及时规范补充。
此问题已整改完成。
(八)关于“工作协调对接机制不健全,优化营商环境有差距”问题
中心在为企业搭建合作平台进行项目筛选中,加强与发改、工信、审批等区直部门的协调配合,形成联动的工作机制,更好的实现资源共享,主动为企业排忧解难,为企业提供更好的金融服务。
此问题已整改完成。
(九)关于“服务力度不够,挖掘上市后备企业还有差距”问题
一是梳理扩充上市后备企业梯队,加大后备资源挖掘储备力度,积极对接走访街道,完善整理辖区上市后备资源企业名单,筛选和推荐优质企业。
二是加强与街道、部门的联动,及时掌握辖区企业发展情况,积极联动街道、证券公司开展辖区上市后备企业实地走访服务活动,针对走访、联动过程中企业提出的问题、需求梳理分类,建立对应台账,实时跟进问题解决情况。
三是多渠道、多形式加强资本市场政策宣传,丰富宣传方式,拓宽政策宣传覆盖面。梳理省、市两级金融政策,列出政策清单。利用各种平台加强对政策的宣传:政务信息平台列出政策信息并定期更新;微信公众号开设“政策文件”专栏上传实时政策信息。通过“金融+园区”、“金融+部门”、“金融+街道”三个机制,开展优质企业资本市场有关方面的辅导、培训等活动,帮助企业家认识资本市场、掌握政策法规、强化资本意识。
此问题已整改完成。
(十)关于“调查研究流于形式”问题
中心积极组织学习习近平总书记对深入调查研究提出的要求,真正做到学懂弄通、学深悟透。对全区金融运行情况认真进行研究分析,在调研过程中对金融领域存在的问题把脉问诊、深入研究、提出对策,向区委、区政府提出改善金融发展环境、促进金融业发展的高质量参考意见。
此问题已整改完成。
(十一)关于“党组织班子不健全,履行全面从严治党政治责任不够有力”问题
一是中心党组织进一步健全,认真学习研究巡察组提醒函反馈意见和整改要求,召开会议专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。加强党的基本理论、基本知识和党内法规制度的学习,严格落实党组织工作条例,充分发挥党组织领导作用。
二是认真落实全面从严治党主体责任,定期研究部署党风廉政建设工作。严格落实党风廉政“一岗双责”,班子成员抓业务与抓党风廉政同步推进,形成齐抓共管工作局面。召开会议专题研究党风廉政工作,切实履行主体责任、充分发挥“第一责任人”职责,坚持党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实将党风廉政建设责任制落实到位。坚定扛起管党治党政治责任,压实党支部书记抓基层党建主体责任,主要负责人要切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,班子成员履行好“一岗双责”,抓好党组织党风廉政建设,加强对党员干部的日常监督教育,加大警示教育力度,认真组织开展“清风廉语”一刻钟学习活动,进一步抓早抓小,提高风险防控能力。
三是积极做好向上反馈。巡察时中心党组成员仅有两名,其中一名党组成员抽调在外。巡察后,中心积极与区委组织部、区委编办反馈相关问题,现经机构改革,中心党组织目前以党支部的名义开展党建等各项工作,不再以党组名义进行工作。
此问题已整改完毕。
(十二)关于“党建工作流于形式”问题
进一步加强党支部工作,严格执行党的组织生活制度,组织开展有针对性、有“党味”的支部“三会一课”活动、“主题党日”活动等,做到每月至少开展一次主题党日活动,每季度至少开展一次党课活动,用马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装中心全体党员干部的思想。同时,机关党支部要深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等文件精神,提高党建工作业务能力,杜绝以工作会议代替党建工作会议的情况发生。规范支部组织生活会,明确民主生活会、组织生活会必须开展批评与自我批评,查摆问题要见人见事见思想,点问题要切中要害,做到红脸出汗、排毒治病,真正做到把整改落到实处。
此问题已整改完成。
(十三)关于“三重一大程序不规范”问题
充分发挥党组织领导作用,把方向、管大局、保落实,讨论制定《槐荫区金融运行监测中心三重一大报告流程》,加强落实监督管理,确保会议实效和党组织权威。根据要求,中心凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金(3000元以上)使用的事项,均应提交中心党支部扩大会议进行研究讨论。“三重一大”会议由各科室提交,经中心分管领导审阅、主要领导审批后方可开展,会前提前向纪检报备并邀请参会,并严格做好会议召开的通知等规范工作;会上全体与会人员均应发表意见,党支部书记最后发表意见,经过会议集体研究形成意见和决议,并最后在议题报告表上签字表决;会后根据会议记录完善会议纪要等台账资料,并做好存档工作,并由相关科室对会议决议进行落实。
此问题已整改完成。
(十四)关于“干部队伍能力建设存在差距”问题
中心党组织加强干部队伍建设和作风建设,制定2024年度中心理论学习、业务学习培训计划。
此问题已整改完成。
(十五)关于“聚焦监督检查巡视巡察等整改落实情况”问题
把巡察整改工作作为严肃认真的政治任务,全力以赴推进整改工作往深处抓、向实处落,不断强化巡察整改进展情况自查,严格落实“三会一课”制度,组织开展有针对性、有“党味”的支部“三会一课”活动,做到每月至少开展一次党小组会、一次支部委员会,每季度至少开展一次党课活动和党员大会,以党支部基层党建基础工作自查自纠为抓手,持续提升党建标准化、规范化水平,规范党内政治生活,提高中心全体党员干部的政治素质和思想高度,发挥领导班子核心作用,全力做好巡察“后半篇”文章,确保相关问题全部整改到位。
此问题已整改完成。
三、今后整改工作打算
中心将以此次巡察和集中整改为契机,认真落实全面从严治党各项要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,不断完善工作机制,提升工作水平,巩固和深化整改成果,为推动槐荫金融高质量发展提供坚强保障。
一是持续加强领导,强化责任意识。中心党支部要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。对巡察发现的问题要持之以恒认真落实整改措施,确保整改取得实效。
二是扎实分类实施,做好整改工作。中心修订完善各项规章制度,强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。针对整改工作中出现的新情况、新问题,中心党支部及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
三是及时举一反三,做到常抓不懈。中心要把巡察整改工作作为严肃认真的政治任务,全力以赴推进整改工作往深处抓、向实处落,不断强化巡察整改进展情况自查,对巡察整改过程中的问题立整立改,长期坚持,充分发挥领导班子核心作用,坚决防止问题回弹返潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0531-87589513;电子邮箱hyqjrb@jn.shandong.cn。
中共济南市槐荫区金融运行监测中心机关支部委员会
2024年11月28日
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