槐  荫  区

2024年经济和社会发展计划

（草  案）

槐荫区人民政府

二〇二四年一月

槐荫区2024年经济发展指标计划（草案）

槐荫区2024年度各项社会事业发展计划

（草案）

教育提升  推进居住区配套教育设施建设，增加优质教育资源供给。计划完成恒远学校初中部，淄博路九年一贯制学校，枣庄路九年一贯制学校，医科大学西北角幼儿园，济齐路南侧配套初中、幼儿园，五里牌坊片区小学、幼儿园等8处配套教育设施建设。开工建设海信时代城15班幼儿园，西城御湖境24班幼儿园，青岛路以北、滨州路以西地块X幼儿园等3处配套教育设施。普及15年免费特殊教育，支持特殊教育学校办学质量达标建设。

科技进步  以研发补助等科技政策为抓手，加大外来高企引入力度，实施高新技术企业培育计划，聘请专家组织有针对性的培训，面对面申报辅导，开展高新技术企业认定培训和宣传工作。将科技政策宣讲贯穿到各项实际工作中，提升企业知晓度。推进高端载体建设。做好科技平台的建设工作。认真研究政策，密切与辖区重点单位和载体平台的沟通联系，力争培育省级以上研发机构新增长点，储备市重点实验室，做好平台梯次培育工作。

社会保障  聚焦“电子社保卡”推广，推进社保服务提质增效。依托基础参保数据台账，建立多层次、分人群、动态更新的参保扩面数据库。完善医保基金监管体系，开展医保领域打击欺诈骗保专项整治。完善四级医保服务体系管理运行制度，推进医保经办服务标准化建设。推动“集采药品进基层”医保惠民行动常态化，完善集采药品采购种类，引导集采药品的优先使用。通过数据互联互通，实现医保从“被动式救助”向“主动救助”转变。简化医疗救助业务流程，规范医疗救助业务办理。严格按规定规范救助资金管理发放，坚持专款专用、专项管理。

就业援助  聚焦打造“就业友好型城市”品牌，推进构建人力资源集聚发展“生态圈”。落实稳岗扩岗惠企政策，设立企业用工服务“专员”，提供“一对一”人社精准服务。持续开展人社政策“送上门”和专项招聘活动，营造浓厚就业创业氛围。探索设立人力资源社会保障服务站点，拓展零工公寓服务功能，搭建高效便捷的“全链条”服务平台，扩大新业态劳动者的服务覆盖面。搭建人才供需对接平台，开展“才聚泉城”名校行活动。推进企业新引进研究生租房和生活补贴工作，稳步开展“智汇槐荫”人才安居低息住房贷款工作。

疾病预防  积极推进新冠病毒感染、艾滋病、结核病等重大传染病监测和防控工作，完善传染病多点触发预警信息平台建设，持续提高传染病信息及突发公共卫生事件信息报告质量，强化重点传染病防控和突发公共卫生事件应急处置能力；巩固地方病防治成果，持续推进消除地方病危害；加强职业卫生指导和职业危害因素监测，持续做好食品安全风险监测工作；加强“双随机、一公开”项目监督监测工作，完善实验室生物安全设备维护；提升国家慢性病综合防控示范区建设工作；做好适龄女孩HPV疫苗免费接种工作。

医疗卫生  全力实施“红领医养”项目，扎实推进医养结合服务标准化建设、老年健康与医养结合服务管理项目工作。协调社区卫生服务机构业务用房，完成机构建设。加强与辖区优质医院沟通联系，进一步推进名医基层工作站建设和医联体建设。邀请专家定期开展中医药适宜技术培训，所有社区卫生服务中心全部建成市级中医药文化知识角，指导社区卫生服务中心争创市级精品国医堂，争创省、市级中医药文化进校园试点学校。

妇幼健康  全面加强婚前孕前保健和出生缺陷一级预防。加速消除宫颈癌行动中走在前列，为农村和城镇低保、灵活就业、无业适龄妇女提供“两癌”免费检查服务。建立完善槐荫区优化生育政策支持体系，贯彻执行《优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，落实各项计划生育奖励扶助制度。

社区民政  完善社会救助制度，落实救助标准城乡一体化，推进最低生活保障扩围增效。提升未成年人保护中心建设，加强孤困儿童兜底保障服务，实现“精神+物质”双重帮扶。优化养老服务多元供给和普惠发展，深化“情系桑榆”居家养老服务项目，健全区－街道－社区（村）－家庭四级养老服务设施网络。推进“五社联动”社区治理创新，擦亮“槐荫社工”品牌，开展第三届“五社联动·益行槐荫”社区社会组织公益创投大赛。深化绿色殡葬改革，加强婚姻登记规范化建设，推进婚俗改革,引入专业力量开展婚姻家庭辅导和婚姻关系干预。

文体事业  开展群众文化活动，推进公益电影“六进”工作，定期开展特色公益文化活动。开展全民阅读推广活动。优化提升旅游供给质量，加强新媒体宣传。推进文旅产业双招双引。开展绿书签系列活动。完善区域全民健身公共服务体系，建设社区室内健身中心、笼式足球、篮球场、健身路径等及适合残障人士、少年儿童健身的各类体育设施场地。改造提升数字智能体育公园，提高全民健身公共服务的智慧化水平。开展“国球进社区”活动，配建10处乒乓球健身设施。

生态保护  持续打好大气污染防治攻坚战，大力推进挥发性有机物综合治理，有效应对重污染天气，深入推进“四减四增”。积极开展强制性清洁生产审核工作。持续深入打好碧水保卫战，统筹水资源、水环境、水生态治理，全面提升辖区水生态环境质量。全面完成市下达的节能减排降碳约束性指标和环境改善目标。

档案管理  拓展档案保管利用水平，推进传统载体档案数字化和档案数字资源备份工作，推进区档案新馆信息化。跟进“六级联动”，提升档案利用服务水平。加强档案资源质量管控，推行档案分类方案、文件材料归档范围、档案保管期限表三合一制度。做好全国档案事业统计调查报表工作，有效管控全区档案资源。

应急管理  按照“三管三必须”原则，压实行业主管和属地管理安全生产责任。扎实开展“审计式”监督检查服务，聚焦危险化学品、工贸等重点行业领域持续深化重点领域安全生产专项整治，做好化工行业安全生产整治提升专项行动。完善应急指挥平台建设，提升应急救援处置和保障能力。加强应急物资保障能力，推进地震应急避难场所建设，提高防灾减灾救灾能力。

市政养护  推进道路养护维修工程，对城区道路进行坑槽修补、侧石整修、人行道花砖整修。推动“四好农村路”路面状况改善工程，提升农村公路建养水平。开展兴济河（槐荫区段）河道治理提升工程，同步建设附属工程。开展城乡供水一体化工程，农村饮水接入市政供水管网，实施管网延伸覆盖村一户一表改造，建设槐荫区农村供水数字化平台。

住房保障  强化住房保障，落实新市民、青年人租赁住房补贴、高层次人才购房补贴、租赁住房补贴发放，完成保障性租赁住房建设（筹集）任务。强化措施老旧小区再展亮点，对南小纬九路4号、纬十二路330号等642栋楼进行改造提升。拓展物业企业市场化运行程度，提升老旧小区管理服务水平。开展全覆盖燃气安全隐患排查整治工作，严厉打击城镇燃气违法违规行为，整治事故隐患。建立多部门沟通协调机制，协调解决老旧小区改造交叉施工问题。

自然资源管理  推进征地报批、土地收购、土地供应工作，为医学中心片区、津浦铁路片区等重点项目做好要素支撑。严格耕地、永久基本农田保护责任，落实非农建设占用耕地的“占补平衡”制度，严控耕地转为其他农用地的“进出平衡”制度。完善“自然资源执法监管智慧平台”，借助“5G+无人机”，将违法违规苗头消灭在萌芽状态，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。加大对矿产企业的监督检查力度，做好矿产行业安全生产监管。细化林业资源管理措施，深化“林长制”改革，对全区林业生态资源形成长效保护。扩大新建商品房“交房（地）即办证”覆盖面，丰富“云登记”服务模式，加大“企业专项服务”工作力度，提升办事便利度，持续推进营商环境优化。

国防动员  积极推进国防动员机构设置和干部配备，推进人防基本指挥所1801工程及信息化建设，创新开展国防教育“五进”宣传，加强结建人防工程监管巡查和单建、早期人防工程安全生产工作，推进防空警报选址布点，有效提升防空警报音覆率，推进人防工程数字化管理。党管武装工作，完善国动委成员单位职责，加强国防动员准备工作，落实国防动员平战结合及训练演练任务，配合区人武部深入开展加强机关“准军事化”建设，按照军事设施保护要求，与军事机关建立协调机制，精确掌握国防动员潜力，突出抓好高端潜力转化，优化新域新质力量等党管武装工作。