槐荫区是位于济南市西部的中心城区，总面积151.61平方公里，人口67.5万，以“国槐泽荫”得名。辖区生态环境优良，自然资源丰富，历史文化厚重，区位优势绝佳。匡山、腊山、峨嵋山，黄河、玉符河、小清河、长江水，构成“三山四水”优美画卷。千年兴福寺、千亩银杏林、千倾玉清湖、万亩稻花香，构成“三千一万”人文景观。百年商埠、十年新城。大槐树机车工厂、四五烈士纪念地、五七车站旧址，是讲述中国精神、开展红色研学的宝贵财富和重要素材。新时代济南构建城市发展新格局，槐荫区成为横跨“中优”“西兴”的战略区域。京沪高铁济南西站直达全国297个城市、覆盖4.1亿人口，为人才流动、文化交流、客运物流快速发展提供了便捷的物质条件。近三年来，槐荫累计接待旅游人数1850.44万人，旅游综合收入达到235.3亿元。

一、党政统筹全域提升，完善旅游发展“新机制”

区委将创建工作纳入全区经济社会发展综合考核，成立由书记、区长任组长的创建领导小组，构建党委政府统筹，人大政协督导、职能部门牵头、相关部门共建的工作机制。召开创建大会，以部门、街道、重点文旅企业作为创建主力军。编制全域旅游发展规划，印发创建实施方案和任务清单。修订文旅扶持政策，发放资金700余万元。组建行业协会、专家智库，开展创建培训指导，发展旅游志愿服务，推进旅游综合监管，护航全域旅游发展。以文化为灵魂、以旅游为载体的全域旅游发展格局正在形成。

二、丰富供给全域布局，培育全域旅游“新动能”

对标“文化济南”建设和“西兴”发展新格局，槐荫区打造“黄河生态风景带、济西湿地乡村休闲区、老商埠休闲文化区、都市文化体验区、现代娱乐购物区、国际康疗养生区”一带五区全域旅游空间格局，推出商埠游、非遗游、田园游、研学游等系列产品。全区现有国家4A级景区2家，国家夜间文旅消费集聚区2个，全国重点文物保护单位1处，国家湿地公园1处，省级乡村旅游重点村1个，省级工业旅游示范基地2处。打造5条美食休闲街，引进70余家品质餐饮住宿单位，推出方特夜游、图书馆之夜、印象济南情景小剧、大剧院夜间剧场等夜间消费项目。九阳旅游套装、时光艺术音响、鲁味斋非遗产品纷获国家和省旅游商品大赛金银奖，累计销售额达1.3亿元。文化主题、旅游特色的供给体系逐步完善。

三、优化服务全域提升，构建全域旅游“新高地”

以现代文化旅游公共服务体系建设为目标，槐荫区将旅游宣传与咨询服务功能融入全区23处图书馆及分馆，设置了33处《全域旅游全景图》，在区旅游集散中心开设24班直通机场大巴，统一打造6个A级景区游客服务中心，全区增设16处旅游交通指示牌，建设5处旅游驿站，推出3条旅游公交、延时公交，提升改造景区之间道路，规范共享单车管理。全域旅游“快进慢游”的交通网络初具规模。

四、品牌营销全域绽放，塑造全域旅游“新形象”

槐荫区强化“齐鲁门户·医养之都”旅游品牌，设立旅游营销专项资金，举办“俏品槐荫”城市旅游活动，策划“俏槐荫”跨年盛典，编创《槐荫你好》旅游主题曲，发布“艺术槐荫”微信小程序、手绘旅游地图、智慧旅游语音讲解资源，实现“一图知槐荫、一码听槐荫”。打造全国首例、山东最大的双屏裸眼3D项目，宣传展示槐荫旅游品牌，开设抖音、快手、头条营销号，在推特、脸书发布旅游信息，开辟了新媒体全时段推销、全时空覆盖的文化旅游宣传模式。

槐荫区以文旅融合推动城旅一体化发展，实现城乡融合、产业聚合、片区组合，以“融合创新”示范引领全域发展，在全域旅游实践中走出了一条都市、城区、城乡多元融合发展的新路径。

（一）结合兼具城乡的区域特点，槐荫区探索出大都市区“城乡全域融合发展模式”。第一步实现“城旅一体化”，按照“把城市作为旅游度假区来建设”的愿景目标，以全域旅游示范区建设为核心，将方特、省会会大剧院、省科技馆、山东国际会展中心、济南国际医学科学中心、宜家等文化、科技、会展、医学、商业资源与旅游有机相融，实现城市资源向旅游产品转化，全面提升城市旅游品位。第二步实现“乡村旅游化”，挖掘乡村资源，打造稻香花海景区、席家庄等乡村旅游品牌，依托泉城稻花香田园综合体推进乡村旅游向高端化、规模化、品质化发展，以乡村旅游助力乡村振兴。第三步实现城乡文化旅游互动融合，全域旅游呈现高质量、跨越式发展，走出了一条融合发展的新路。槐荫区被评为“中国市辖区旅游发展潜力百佳区”“中国文旅融合创新典范区”。

（二）打造传统文化创造性转换、创新性发展的山东“双创”旅游样板。推进“中华优秀传统文化创造性转换、创新性发展”，深挖历史文化、非遗文化、商埠文化等特色文化资源，通过继承与发展找到时代切合点。省文联、市属6个文化院团、省会大剧院、省科技馆、济南市三馆、时光艺术之城等一批现代文博场馆落地槐荫，实现遗产活化、文化新生，为旅游发展提供载体。

（三）创新全域旅游发展的市场化动力机制。制定出台文化旅游、网络视听产业扶持政策，支持景区、星级酒店、旅游民宿、旅游文创产业发展，全力推进旅游市场培育、旅游产品打造和旅游服务提升。先后引进多家文旅龙头企业集团，打造方特、印象济南、远大中央购物广场等重点文旅项目，扶持宏济堂、九阳、济南二机床厂发展旅游业。深圳南方院线、北京星美院线、重庆西西弗书店以及假日智选、希岸、美悦云禧等国内头部星级酒店品牌相继落地，与山东文旅集团、山东演艺集团、西安曲江文化产业集团签订战略合作协议，在黄河文化旅游、城市IP打造、产业人才培育等领域开展深度合作。

创建全域旅游示范区只有起点、没有终点。槐荫区将坚决落实党的二十大精神，以新时代黄河流域生态保护与高质量发展国家战略为引领，以区位、资源、人才、产业优势加快推动文旅产业新旧动能转换，创建打造全域旅游示范高地。