周升光代表:
您提出的“关于加强中央商务区、汉峪金谷等高层建筑集中区域消防安全管理和灭火救援准备工作”的建议收悉,对此,我区高度重视,经认真研判办理,现答复如下:
一、高层建筑消防安全存在的问题
(一)消防安全管理制度不健全。通过住建部门、消防部门联合检查,发现确实存在物业企业在岗位消防安全责任上落实不到位、持证上岗人员不足、实操水平差以及人员配置不合理等问题,个别单位存在乱拉电线、占用消防车道等现象,存在着很多消防安全隐患,一旦发生火灾,后果严重。
(二)消防设施设置存在隐患。确实存在高层建筑消防设施陈旧、老化,不按要求陈列;火灾自动报警系统、室内消火栓配备不同程度缺失等问题。另外,消防设备的维护也不到位。这些情况使得高层建筑出现火灾时,消防设备不能发挥应有作用。
(三)消防救援专业力量不足、存在短板。目前,我区国际医学科学中心已入驻并实体化运行单位千余家,涉及高层建筑400余栋,片区覆盖人口约20万人。但片区内尚未建设城市消防站,片区外其他消防站也达不到《城市消防站建设标准》(建标152-2017)“接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘”的标准。同时,随着国际医学中心的全面建设,大量高层和地下建筑、大型商(市)场相继投入使用,加快该片区消防救援站建设进度已迫在眉睫。
二、高层建筑消防安全工作措施
(一)进一步完善工作机制。我区将积极协调济南国际医学科学中心管委会成立专门机构或部门,对国际医学中心区域内的高层建筑群进行统一管理,明确产权方、使用方等各方的消防安全责任。
(二)落实物管消防培训制度。区住建局牵头,将要求各物业服务企业、物业项目按照《消防法》和消防主管部门的要求制定消防安全管理制度,明确消防安全责任人、管理人,定期开展有针对性的消防培训、消防演练,工作人员需具备与岗位职责相适应的检查消除火灾隐患、快速扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、开展消防宣传教育培训四项能力;督促要求物业企业定期开展开工第一课、“安全生产法律法规大学习、大培训、大考试”活动以及安全视频培训。
(三)加大对高层建筑消防设施维护保养的监管力度。针对物业服务区域内损坏消防设施、设备,区住建局牵头,将督促物业服务企业按照《物权法》、《物业管理条例》等法律法规,及时进行维修,确保完好有效。如需要支取维修资金维修的,按规定流程进行申报。要求辖区物业企业提高站位,提供合格物业服务,切实保障消防设施安全运行。对于检查中发现的问题,要求物业企业立即进行整改。对于拒不整改的,计入企业信用档案,作为警示信息进行通报。
(四)加快推进消防站建设。根据《济南市“十四五”消防事业发展规划》、《2022年度区县级政府消防工作目标任务》、《槐荫区消防站控制性规划》等文件及有关会议要求,目前我区已启动国际医学中心消防救援站建设工作,规划、征地、拆迁、图纸设计等工作均已完成,现已进入建设立项阶段。我区将积极推进消防站建设,争取2022年内完成基础建设,2023年完成装修。同时,同步推进高层建设灭火救援车辆招标采购工作和消防员招录培训训练等工作,力争消防站建设装修完成即配齐装备和人员,同步投入使用执勤。
(五)大力推广智慧消防管理。学习借鉴国内先进地区经验,投入专项资金,推动智慧消防管理。广泛应用物联网、移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术应用于消防管理,深化建筑消防设施联网监测系统应用,动态监控、立体呈现联网单位消防安全状态。
在此对您提的宝贵意见表示感谢,并请您继续关注我们的工作,多提宝贵意见,以促进我们的工作。
济南市槐荫区人民政府
2022年7月8日