中共槐荫区委社会工作部关于区委第八轮巡察集中整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2025年9月29日至12月26日，区委第二巡察组对区委社会工作部进行了巡察。2026年2月24日，区委巡察组向区委社会工作部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。
一、整改工作基本情况
（一）提高政治站位，强化思想引领
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于巡视和社会工作重要论述，把巡察整改作为践行“两个维护”的重要政治行动。通过理论学习中心组、专题研讨深化正确政绩观学习，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，以思想自觉引领整改行动自觉。
（二）加强组织领导，压实整改责任
部班子全面扛起整改主体责任，成立由主要负责同志任组长的整改工作领导小组。主要负责人履行第一责任人职责，统筹调度、下沉督导整改工作；班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，细化任务、责任两类清单，实行挂图作战、销号管理，对照反馈问题深挖根源、逐项明确整改时限与责任科室。
（三）坚持标本兼治，健全长效机制
统筹推进“当下改”与“长久立”，紧盯巡察反馈问题逐项攻坚整改，同步梳理完善内部制度机制，补齐管理短板。把巡察整改同基层治理、两新党建、社工队伍建设等中心工作融合推进，举一反三巩固整改成效，推动整改成果转化为社会工作高质量发展长效动能。
截至2026年5月底，全部整改事项均落实到位，长期任务取得阶段性成效，无未整改、整改不力问题，未产生相关经济损失、信访线索。
二、区委巡察组反馈意见整改落实情况
针对巡察组反馈的15个问题，制定32项整改落实情况。截至2026年5月底，已完成32项整改落实情况（其中长期任务已取得阶段性成效12项），占100%；整改不彻底、效果不显著的问题0个；未整改的问题0个。制定或修订规范性制度文件4项，挽回损失0万元。巡察期间反馈立行立改事项0件，已完成整改0件。巡察移交信访件0件，已办结0件。
（一）落实上级重大决策部署还不够到位，推动社会工作高质量发展有差距方面
1.关于“理论学习浮于表面，‘学懂弄通做实’有差距”问题
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，充分发挥理论学习中心组示范引领作用，将学习贯彻习近平总书记关于基层治理、社会工作的重要论述作为首要政治任务，截至目前已组织召开理论学习中心组集体学习7次，开展专题交流研讨14人次，切实做到学深悟透、融会贯通。二是建强专业化干部队伍，高标准打造部机关“槐社菁英”干部教育培训学习平台，紧扣基层治理实际需求，创新学习形式，突出实战导向，累计开展培训5场，实现机关党员干部全员覆盖，着力锻造政治过硬、专业精湛、作风扎实的专业化、实战化干部队伍。三是健全闭环落实机制，建立完善“学习传达—研究贯彻—督查反馈”全链条工作闭环，确保在社会工作领域不折不扣贯彻执行、落地生根。四是以重点区域治理为突破口，指导演马庄村城中村治理试点落实开展“马扎议事会”“一站式服务大厅”等载体，实现20余项事项“一窗通办”；聚焦城乡结合部治理，推动西沙村试点常态化开展新市民融入活动、“法润西沙”调解室发挥作用，累计化解纠纷20余起。同步推进2个市级党建引领基层治理重点难点工作“领题攻坚”项目。
此问题已整改完成。
2.关于“攻坚克难韧性不足，‘两新’工委统筹协调作用发挥不充分”问题
（1）楼宇党建工作力度还需进一步加大
整改情况：持续优化“两新”工委运转机制，发挥“两新”工委统筹作用，每年召开述职评议会议和两新工委扩大会议，调整9个行业党委党组织隶属关系，建立党建工作联系点23个。加大楼宇党建推进力度，深化打造“锦绣·向新力”“首诺e家”等楼宇党建特色品牌，中建锦绣广场被命名为市级新兴领域党建工作示范点。截至目前，5座“京沪系”楼宇中已全部开展党建工作，4个全区税收“亿元楼”实现组织覆盖，党的组织和工作覆盖质量稳步提升。深入推进党建惠企，会同组织、工信、科技、枢纽经济发展中心等部门广泛开展政务服务进楼宇活动，宣传政策、收集需求、解决问题；邀请山东第一医科大学成果转化与产业部等辖区高校、科研院所共同参与楼宇党建共建活动，推动产学研用深度融合，赋能楼宇企业创新发展，助推区域经济社会高质量发展。加大资金支持力度，将推进楼宇党建作为新兴领域党建“双融双创”改革创新项目，专门列支“两新”组织党建工作经费25万元，用于支持楼宇党建项目建设。
此问题已整改完成。
（2）抓行业协会商会党建方面用力不够
整改情况：以行业协会商会换届乱象整治和开展各级各类行业协会商会等社会组织乱象专项整顿为契机，压实业务主管单位和行业管理部门职责，指导制定“三制度一清单”，确保党组织切实发挥作用，完善行业协会商会负责人人选审核的具体措施，优化审核流程，建立负责人部门联审机制，按照《全区性行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》完成4个行业协会商会共12名负责人人选的联审与公示。将党建引领专业市场提质增效作为区委“两新”工委书记抓基层党建突破项目，在广友茶城依托茶文化（党史）博物馆深入开展党建联建活动，推动打造“茶香红韵”党建工作品牌；在齐鲁茶城充分发挥龙头企业、商户党组织作用，做优“六合香茗”党建品牌；在老屯汽配市场探索依托行业协会抓专业市场党建，推行“1+4”党员包联服务制度，推动形成“党建引领、市场繁荣、商户受益”的发展格局。
此问题已整改完成。
3.关于“筑牢基层治理和基层政权根基，深化打造基层治理新格局方面还需进一步加强”问题
（1）基层社区工作者力量配备不均衡
整改情况：一是完成社区工作者底数核查。结合社区“两委”换届后人员配置情况，完成《槐荫区社区（村务）工作者动态管理台账》统计梳理，并与基层治理信息系统同步完成数据动态更新，实现人员信息精准匹配。二是严格核定人员配额。按照“每万城镇常住人口配备不少于18名社区工作者”的标准，完成全区配备总量及各街道具体配额的核定工作，形成专项报告。三是健全管理制度体系。制定《槐荫区社区工作者管理实施细则》《槐荫区社区工作者考核办法》，待审核通过后印发试行，着力提升社区工作者队伍管理规范化水平。
此问题已整改完成。
（2）对村（居）委会规范化建设指导深度不够
整改情况：一是强化法规制度落实。严格落实新修订的《城市居民委员会组织法》《村民委员会组织法》要求，将村（居）民委员会规范化建设内容纳入新任“两委”专题培训。二是深化村务公开机制。扎实推进清廉村居建设，构建“线上+线下”村务公开机制，累计通过线上平台公开村务信息2.4万余条，实现阳光村务全覆盖。三是健全督导机制。建立“月度抽查+整改回头看”常态化督导机制，已下沉62个村居开展实地督导20余次，建立工作档案，实现督导可追溯、问题整改有闭环。
此问题已整改完成。
（3）基层治理协同联动质效有待提升
整改情况：一是强化统筹协调。积极对接区委基层党建引领基层治理工作专项小组成员单位，主动做好各单位支持保障，提升协同配合水平。在重点区域治理等重点工作中取得良好成效，今年以来开展专题调研8次，组织培训9期，为2个重点区域治理攻坚试点选优配强村居班子，保障项目有序推进。二是深化社志融合。新增6个社区入选省级社志融合试点社区，坚持“一社区一项目”策略，孵化6个可复制特色项目，试点以来开展活动20余次，服务群众百余人次。腊山街道腊山南苑第二社区创新实施“筑暖夕阳·以心换‘新’”志愿服务项目，探索“专业社工+新就业群体+本土志愿者”融合模式。三是加强人才队伍建设。围绕社工持证考试做好动员保障，2026年全区共有537名社区工作者报名参加全国社会工作职业资格考试。积极谋划换届后履职能力提升培训，增强社工队伍综合素质。四是推进治理创新实践。谋划社区“欢乐荟”活动，培育挖掘优秀“社区主理人”项目6个。《“一核六联”机制打造城乡结合部融合发展治理共同体》《以“四圈联动”模式促行业商协会共治成效出圈》两个项目入选2026年济南市党建引领基层治理重点难点“领题攻坚”项目，以美里湖街道西沙村、兴福街道演马村为试点，探索城乡结合部治理新路径。
此问题已整改完成。
（4）“数字社会”建设提升基层治理效能方面还需进一步强化
整改情况：一是推进数智治理体系建设。“1543”数智治理体系完成框架搭建，腊山街道“智治腊山”平台实现全域覆盖，接入治理事件600余件，办结率90%。二是推动“减·赋在线”试点扩面，总结道德街绿地新城社区试点经验并在全区所有社区深入推广。三是推广“AI社工泉小智”应用。制定居民端推广方案并出台实施方案，设置政策咨询、事项办理等4大功能板块，有效覆盖居民高频需求；线上通过网格群、公众号持续发布操作教程，线下结合便民活动广泛推广，覆盖全区800余个居民群。四是提升社区工作者数智素养。制定年度数字素养培训计划，开展4期集中培训，实现辖区各社区全覆盖。编制《“泉小智”操作手册》等培训资料，搭建线上交流学习平台，形成“培训+自学+互助”的常态化学习模式。
此问题已整改完成。
4.关于“推进机构职能协同高效不到位，凝聚服务群众工作有弱项”问题
（1）人民建议征集统筹指导工作还需进一步加强
整改情况：一是拓宽征集渠道，强化宣传引导。持续用好数字平台、社区微信群及“小马扎议事会”“小苑夜话”等基层协商载体，开展日常征集及宣传活动。在“槐荫社会工作”公众号开设人民建议征集成果转化案例、工作经验做法分享等专栏，指导街道社区利用单元公示栏、居民大会、线上推送等形式，宣传建议征集流程及办理结果，提升群众知晓率和参与度。二是健全工作机制，规范闭环管理。对社区征集点规范化建设进行自查梳理，指导各街道统一使用区级建议登记台账，完善“征集—分类—办理—转化—反馈”全流程闭环体系。推动街道探索形成分类处置、跟踪反馈、议事协商等特色工作机制，发挥示范带动作用。三是开展定向征集，提升建议质量。充分发挥区级直报点人才集聚优势，围绕打造“脑谷”产业集聚区、激发青年科技人才活力、海归科创企业赋能产业链升级等三个专题，组织海归专家和科创企业提供专题建议。配合开展妇女儿童专题征集，围绕“十五五”妇女儿童发展规划，面向部分直报点、特邀建议人及街道公开征集意见建议70余条，涵盖健康服务、托育供给、权益维护等方向，部分建议已纳入街道试点转化。
此问题已整改完成。
（2）志愿服务工作存在统筹协调不足问题
整改情况：一是健全制度体系，研究起草《槐荫区志愿服务规范化发展工作手册》，明确组织备案、招募培训、时长记录、评星定级等全流程规范；依托区社会工作和志愿服务联合会，搭建“部门—街道—村居—社会力量”资源对接平台，上半年成功吸引100余名志愿者加入“保护母亲河”志愿服务队，开展黄河沿岸生态保护活动6场。二是深化品牌建设，以学雷锋纪念日为契机，联合10家区直部门（单位）发布第二批“志愿满槐”十件实事服务清单，累计开展活动30余场，服务青少年2000余人次。寒假和春节期间开展“暖心接站”服务，中高考期间设立“爱心补给站”5处，组织“绿丝带”爱心送考车50余辆，服务考生及家长3000余人次。上半年累计开展各类志愿服务活动500余场，参与志愿者8000余人次。三是推进社志融合，指导6个新入选省级试点社区形成“一社区一项目”，裕园社区“志愿助餐”为高龄独居老人送餐千余次，振兴社区“红色车管队”修复公共设施22处。腊山南苑第二社区创新实施“筑暖夕阳·以心换‘新’”志愿服务项目，吸纳8名新就业群体组成“新夕望”志愿服务队，服务社区老人200余人次。
此问题已整改完成。
5.关于“防范化解重大风险工作有漏洞，保密和意识形态工作需进一步加强”问题
（1）对意识形态极端重要性认识有待加强
整改情况：将意识形态工作纳入部机关重要议事日程，明确与社会工作重点任务同谋划、同部署、同落实、同考核，已召开意识形态工作分析研判会2次，分析风险点并制定防控措施。构建“区-街道-社区”三级联动工作机制，组建“志愿满槐”志愿服务宣讲队伍，发布区直机关“志愿满槐”十件民生实事，打造“史敢当”红色党史宣讲特色项目，围绕党的创新理论、志愿精神传承、基层服务经验等主题开展常态化宣讲活动，累计组织宣讲队进社区、进网格活动15场次，直接服务辖区群众300余人次；依托“槐荫社会工作”微信公众号大力宣传志愿服务先进典型，积极营造“人人争当志愿者、人人弘扬新风尚”的浓厚社会氛围。
此问题已整改完成。
（2）履行保密工作责任有短板
整改情况：一是强化保密教育，通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等开展保密专题学习4次，覆盖全体机关干部，全员保密意识显著增强。二是完善监管体系，建立“个人每周自查、科室每月核查、部门每季互查”三级监管机制，已开展全面排查2轮，发现2处风险点并立即进行整改；将保密工作纳入领导班子述职述廉内容，实现责任全覆盖。三是健全长效机制，严格落实区保密局要求，开展常态化保密自查，对移动存储设备使用进行专项整治，完善管理制度2项，筑牢保密安全屏障。
此问题已整改完成。
（二）履行全面从严治党责任不够紧实，作风建设还需久久为功，常抓不懈方面
1.关于“推动全面从严治党不够有力，责任落实有偏差”问题
整改情况：一是压实主体责任，制定印发《区委社会工作部全面从严治党责任清单》，明确部长“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”具体内容，细化责任事项19项，实现责任到人、任务到岗。二是细化年度安排，制定2026年度落实全面从严治党主体责任任务安排，明确全年重点工作14项，逐项细化责任分工和完成时限，实行清单化管理、台账式推进。三是健全工作机制，建立定期研判机制，专题研究全面从严治党2次，研究解决重点问题，推动主体责任落地见效。
此问题已整改完成。
2.关于“指导‘两新’基层党组织党风廉政建设工作机制落实不到位”问题
整改情况；目前全区9个行业（综合）党委均为功能型党委，参照省、市做法，行业党委为实体党委的开展全面从严治党述职。目前省、市层面仅为工商联商协会党委、社会组织综合党委、律师行业党委三家实体党委开展全面从严治党述职。下一步将根据省、市要求以及全区行业党委实体化运作情况进行开展。已完成对各行业党委的摸底调研，并建立常态化沟通指导机制。
此问题已整改完成。
3.关于“以人民为中心的宗旨意识不强，调查研究存在形式主义倾向”问题
整改情况：一是优化调研点位布局，完善领导干部基层联系点制度，结合上半年村（居）委员会换届，班子成员带头开展沉浸式、解剖麻雀式调研，重点向偏远薄弱、情况复杂区域倾斜，调研代表性和客观性显著增强。二是强化调研成果转化，建立“调研发现—问题研判—对策落地—成效反馈”闭环机制，对调研发现的典型经验加快面上推广，对薄弱短板实行靶向攻坚，切实破解“点上出彩、面上滞后”问题，推动全区社会工作整体提质、全域见效。
此问题已整改完成。
（三）党建工作抓的不实，组织生活制度执行不够严格方面
1.关于“党内政治生活不严肃”问题
整改情况：持续压紧压实党建主体责任，从严规范民主生活会、组织生活会、谈心谈话、“三会一课”、主题党日等党内政治生活，推动区委社会工作部党内政治生活提质从严。聚焦批评和自我批评运用不充分、问题深层次认识不足等薄弱环节，引导党员干部敢于揭短亮丑，深挖问题根源，避免查摆问题浮于表面。严格落实民主生活会制度，系统学习党内政治生活相关规范，全面完善问题查摆内容，将上级通报、点评问题全部纳入对照检查，深入剖析、逐项整改。将社工人才队伍建设短板纳入班子整改清单，完善培养培训、持证提升、激励保障举措，持续提升基层党建标准化规范化水平，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，实现查摆深入、整改落地、常态长效。
此问题已整改完成。
三、今后整改工作打算
我部将以此次区委第八轮巡察整改为重要契机，始终保持整改定力，坚持标准不降、力度不减，持续巩固深化巡察整改成果，把整改成效转化为社会工作高质量发展的持久动力。
一是持续强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格执行“第一议题”制度，完善理论学习长效机制，切实将学习成果转化为推动社会工作高质量发展的思路举措。
二是持续抓好后续整改。对已完成的整改事项适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的任务，紧盯不放、久久为功，确保整改成效经得起检验。
三是持续健全长效机制。深入剖析问题根源，举一反三，进一步完善制度体系，堵塞管理漏洞。把巡察整改与加强党的建设、改进工作作风、提升业务水平紧密结合，切实把整改成果转化为推动全区社会工作再上新台阶的强大动力，为全面建设“强荣新和美”新时代社会主义现代化强区贡献社会工作力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-87589132；电子邮箱hyqwshgzb@jn.shandong.cn。
中共槐荫区委社会工作部
2026年8月3日