根据区委统一部署，2023年10月10日至12月11日，区委重点项目建设暨优化营商环境专项巡察组对区城管局党组进行了巡察，2024年3月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

自接受巡察以来，区城管局高度重视巡察反馈意见，将其作为重要政治任务来抓，全面推进整改工作。

我局成立了以尹强局长为组长的巡察整改工作领导小组，明确责任分工，确保整改工作有序开展。针对巡察反馈的意见中指出存在的关于聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央有关决策部署，省委、市委、区委关于重点项目建设、优化营商环境的工作要求方面；聚焦重点项目建设、优化营商环境等工作责任落实方面；聚焦重点项目建设和优化营商环境中的腐败和作风方面等三个方面的问题，认真进行梳理和分类。制定了详细的整改方案，明确了整改目标、措施、时限和责任人。通过一段时间的努力，整改工作取得了显著成效，有效提升了我区城市精细化管理能力，进一步优化了我区城市环境，为我区重点项目建设和营商环境优化提供了良好保障。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

针对巡察组反馈的三个问题，我们进一步细化为7个具体问题，截至2024年6月5日，已整改完成7个，完成率100%。

（一）关于“对重点项目建设和优化营商环境上级指示精神和决策部署学习不深入，新发展理念理解不到位”的问题。

整改情况：此问题已整改完成。槐荫区城管局把学习习近平总书记高质量发展重要讲话精神作为全局理论学习的重要内容之一，同时列入2024年局党组理论学习中心组学习内容，推动学习常态化，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神。丰富学习形式，利用每月“主题党日”活动、“两会一课”、“灯塔大课堂”等，更加全面地学习理解讲话的时代背景、科学内涵和重大意义。统一思想认识，学习贯彻习近平总书记关于高质量发展精神和上级关于重点项目建设、优化营商环境政策相关文件的精神。

（二）关于“学用结合不够紧密”的问题。

整改情况：此问题已整改完成。局党组将重点项目建设及优化营商环境的新精神、新理念学习列入理论学习中心组学习内容，及时整理上级新精神、新指示，每月组织至少一次集中学习，领导班子成员每周至少进行一次自学，全体党员干部每月完成一个主题的深入学习。充分利用党组理论学习中心组、“主题党日”活动、“两会一课”、“灯塔大课堂”等形式，推动学习常态化，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神。利用线上学习平台，如在线课程、行业论坛等，拓宽学习渠道，及时掌握最新动态。加强与上级主管部门、兄弟单位的沟通交流，及时掌握上级关于重点项目建设和优化营商环境的决策部署要求，学习兄弟单位的先进经验和做法，紧密联系工作实际思考研究。开展现场观摩活动，将学习内容与实际工作结合起来，努力提高学习的实践性和针对性。

（三）关于“重点项目保障政策难落地”的问题。

整改情况：此问题已整改完成。一是全面排查问题。通过自查分析、召开座谈会、调查问卷等方式，梳理查找服务保障产业项目过程中、执法过程中存在的堵点、难点的问题。槐荫区城管局部署开展了“规范执法行为”集中教育活动，对执法人员进行法律业务专题培训、常态化练兵，进行党纪学习教育，进行警示教育，提升执法人员业务水平、精神风貌，促进行政执法质量的提升。二是严格规范执法。聚焦与企业和群众关系密切的重点领域，严格落实“涉企轻微违规首次不罚”，围绕行政执法“三项制度”，明确基层行政处罚裁量基准，明确基层自主把握执法保障尺度，全面推行涉企柔性执法，进一步规范行政执法行为，严格落实“涉企轻微违规首次不罚”，通过取消、整合、转为非现场检查等方式，压减检查事项,让执法既有力度又有温度。践行“三度”执法模式，打造“温暖城管”执法品牌。三是加强行政执法队伍建设。加大执法人员法制学习，加强执法指引，明确基层行政处罚裁量基准，明确基层自主把握执法保障尺度，建立健全内部责任机制。聚焦执法过程中存在的堵点难点问题，对照多头执法、过频执法等问题表现形式，深入排查行政执法工作中存在的问题，书写工作日志，建立问题台账，对每日工作做好记录，对问题销号管理。

（四）关于“协同联动机制运行不畅”的问题。

整改情况：此问题已整改完成。城管局与行政审批局积极对接，加强对占用城市绿地审批工作的事前配合和事中、事后监管的衔接。及时将监管结果告知区审批局，区审批局对审批结果第一时间以邮政快递方式抄送区城管局，提高办事效率。完善“智慧城管”平台，提升智慧城管平台的视频监察和指挥调度能力。充分发挥城管委区级议事协调机构作用，定期召开区城管委工作会议、联席会议、专题工作会议，避免出现”单兵作战”问题。

（四）关于“城市管理重点工作推进还不够有力”的问题。

整改情况：此问题已整改完成。针对城市管理重点工作，加强监督指导，聚焦槐荫“125510”工作体系，持续推动城市品质提升。强化环卫保洁作业。进一步拓展“智慧城市”管理新举措，运用人工智能和互联网等现代信息技术，建成“全域覆盖、全程可控、全网智能”的车辆智慧化治理体系，24小时不间断远程监控环卫作业车辆，实现车辆管理融合共享、业务有效协同。积极推进垃圾分类。在有条件的位置逐步以分类房的形式替代现有设施，完成新建、更新垃圾分类房30座、新建改建垃圾分类亭130个，推出“撤桶并点、定时投放”全覆盖的小区2个。完善环卫基础设施。进一步压实实施公厕建设“五化工作法”，持续推进“厕所革命”，健全公厕管理和维护体系，为市民提供更加温馨洁净的入厕环境。加强建筑渣土管理。联合区生态环境、交警部门对重点企业、重点时段、重点路段、重点区域全时段巡查，增加车辆、人员、科技投入，持续加强对建筑垃圾运输车辆的管理力度，有效抓好渣土整治问题。强化智慧城管平台建设。依托市数字城管平台升级，提升区数字城管平台智慧管理能力，做好“便民公厕”电子地图更新完善工作，在辖区新建公厕推广智慧显示屏、有人无人显示系统、感应式水龙头、烘手机等智慧设施，打造更便捷舒心的如厕环境，提高市民满意度。

（六）关于“权力监督还存在盲点漏洞”的问题。

整改情况：此问题已整改完成。自2020年开始，违反党规党纪受到处分的人数逐年递减，2023年降至1人。针对这一问题，区城管局坚持教育和监督两手抓。一方面定期召开党风廉政工作会议，组织开展各种形式的警示教育活动，严明党的纪律和规矩，提高全体工作人员廉洁自律意识和扎实作为的责任意识；另一方面充分发挥局纪检部门、督查部门的职能作用，定期开展作风纪律检查，不断加强监督力度，拓宽监督范围，对中队和环卫所人员在岗在位情况、工作状态、纪律作风开展定期督导检查、突击检查，从而进一步强化工作作风、严明工作纪律，对苗头性、倾向性问题早发现早提醒，防患于未然。目前整改已完成，我局也将对反腐败问题的监督长期坚持。

（七）关于“部分干部职工工作积极性有待加强”的问题。

整改情况：此问题已整改完成。我局大力加强干部的培训和教育力度，采取自学与集中培训相结合、线上学习与线下培训相结合，组织线上学习4次，线下集中培训2次，分别学习了习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》、宪法、中国共产党纪律处分条例、等相关内容，并积极开展研讨交流，组织全体执法人员参加全市综合执法基层骨干能力素质提升培训班。科级干部调整已形成沟通方案，下一步我局将继续加大干部轮岗交流力度，对工作表现好、工作成绩突出的干部优选推荐使用，进一步提升干部职工工作积极性。

三、今后整改工作打算

一是进一步加强理论学习。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央有关决策部署，省委、市委、区委关于重点项目建设、优化营商环境的工作要求方面，我局将继续深入加强对高质量发展精神的具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力，持续要求党员干部深入学习领会精神，使党员干部不断提高认识、深化理解、吃透精神、把握本质，对新发展理念了如指掌、熟练运用、贯彻执行。

二是进一步加强干部培训教育。继续加大干部轮岗交流力度。加强干部的培训和教育，提高干部工作的积极性和责任心。今后，我局将坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本，教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，提高干部政治判断力、政治领悟力，政治执行力。

三是进一步提升精细化、智慧化管理水平。以新制定的《城市精细化管理提升行动实施方案》为指导，抓好区城管局牵头的道路保洁、垃圾分类、垃圾清运、停车管理等11项专项行动的推进落实，制定任务清单，合理安排计划。利用12345市民投诉、舆情监测等载体，建立与市民群众沟通的桥梁，逐步提升市民对城市管理工作的满意度。以市局建立的“智慧环卫”系统为基础，发挥该系统定位、核查、统计、调度功能，以道路扬尘治理、清雪除冰应急、日常高精度保洁三项实际工作为切入点，结合槐荫区实际需求，以大数据分析、数学模型算法、高清视频监控、物联网设备感知等技术手段为支撑，动员各方力量参与支持环卫保洁各项工作，深挖环卫领域数字场景应用潜力，全力打造“智慧环卫”数字场景应用创新。

四是进一步提升城市品质。继续开展最美街巷创建活动相结合，鼓励各街道持续创建特色道路、特色街区，继续加强扬尘整治，打造保洁示范道路，继续推广公厕五化建设法，在我区建设更多的“星级”公厕和城管驿站，试点创新公厕服务智慧“城管+”模式，开展便民化服务，推动城市智慧化服务与管理，为市民提供更好的如厕条件；继续做好区房地产项目配套环卫设施建设服务工作，做好配套环卫设施的事中、事后监管工作，优化城市人居环境。

五是进一步加强作风建设。进一步压实党组织管党治党政治责任。坚决落实全面从严治党的要求，全体党员干部要时刻保持政治清醒和政治定力，尊崇党章、依规治党，把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规贯通起来，坚持问题导向，发扬彻底的自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，营造风清气正的良好政治生态，更好地担当新使命、展现新作为、开创新局面。继续巩固深入、拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯享乐主义和奢靡之风，加大纠正形式主义、官僚主义力度，重拳治理“四风”问题，坚决抵制群众身边腐败和不正之风，抓早抓小、防微杜渐，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。以与时俱进的科学态度、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，为推动城市管理和综合执法工作高质量发展作出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85665674；电子邮箱hyqcgjbgs@jn.shandong.cn。

中共济南市槐荫区城管局党组

2024年12月5日