槐荫区位于美丽的泉城西部,面积151.65平方公里,人口47.68万,辖2个镇、12个街道办事处,下设64个社区居委会、93个行政村。
1904年(清光绪三十年),济南在老城之西新建商业区自开商埠,由此从封闭走向开放。新建商业区可用地面积约为2平方公里,其中1.31平方公里位于槐荫区,可以说济南人睁开第一眼看世界是在槐荫。宏济堂博物馆、阜成信为代表的百年商埠区建筑,承载着昔日槐荫的繁荣。弹指一挥间,历史机遇又一次青睐这片土地。百年过后,京沪高铁呼啸而至,同样选址在老城之西,同样位于槐荫境内,在1318公里的京沪高铁“黄金线”上,唯一一座高铁新城正在强势崛起。
槐荫:充分关注民生的和谐之城
闻问皆百姓,俯仰总关情。2009年以来,民生,这一重大课题,已经成为槐荫《政府工作报告》中分量最重、感情最浓的一页。从“活力、富裕、幸福、宜居、平安”五个槐荫的提出,到2010年《政府工作报告》中为民办好“十件实事”,再到今年全力实施惠民“十大行动”,一个个大手笔、大动作,可谓掷地有声,震撼人心。2009年,区财政累计投入资金2.27亿元用于保障和改善民生;2010年,全区民生投入资金2.59亿元,占上一年度财政收入的近1/3,达到了历年来的最高水平;今年,预计全区在民生上的投入将达3.09亿元,实现民生投入的再次飞跃。
实施社会救助,托起民生底线。2009年开始,连续两年共筹措资金1000万元,开展了“走千家、进万户,扶危济困送温暖”行动,对11848户困难家庭展开了大面积、全方位救助。2011年开始,每年投入不低于420万元,实现孤寡家庭和特别困难家庭的失学儿童从小学到大学的帮扶救助全覆盖。建立孤儿专项救助机制,对社会散养孤儿每人每月发放生活救助金600元。投入137万元,对残疾人进行康复、就业、助学等帮扶救助。
全力抓好就业,巩固民生之本。2009年,在全市率先启动了“金桥筑基工程”,顺利帮助1859名高校毕业生实现就业。近两年来,共安置城镇就业17024人,转移农村富余劳动力3076人,预计今年将实现城镇新增就业8000人,转移农村富余劳动力1500人,实现“双零家庭”动态消零。
提升教育水平,筑牢民生之基。今年预计投入2380万元,完成实验、古城、匡山等3所小学的校改工程。2011年,投入3540万元,新建7所、改建2所公办幼儿园,为适龄幼儿新增3300个学位。3年内新建、改建16所公办幼儿园,总接纳能力达到15200人,实现全区公办幼儿园全覆盖,彻底解决适龄幼儿“入托难”问题。在去年投入300万元的基础上,今年继续投入480万元,为全区66所中小学、幼儿园配备190名专业保安,进一步完善提升联网监控设备,切实保障在校师生安全。
加强社会保障,维护民生之稳。2010年,投入980万元进一步提高了城乡低保标准。2011年,全区启动了社保覆盖行动,计划投入600万元推进城镇居民医疗保险;确保新农合参合率达99%以上;投入不低于290万元,为全区65个社区300余名居委会干部购买养老、医疗、失业、工伤和生育保险;投入429万元,全力推行新型农村养老保险,保障广大农民享受新型农村养老保险待遇;增加投入655万元,进一步提高城市和农村低保标准,全区低保资金总额达2750万元。
槐荫:充满发展活力的产业之城
近年来,槐荫区坚持以城市建设引领经济社会发展,围绕“全面赶超、跨越发展,实现槐荫五年大变样”的战略目标,扎实推进,科学发展,经济社会驶入了持续、健康发展的快车道。
(一)服务业首位经济地位凸显。三次产业结构由 2009年的1.4:30.1:68.5调整为2010年的1:29:70,基本形成了以服务经济为主导的产业结构。2010年,全区贸易业限额以上企业达206家,实现全社会消费品零售总额为233亿元,同比增长19.5%。在经十路、纬十二路“十字型”黄金走廊区域,华联、嘉华、西市场等传统服务业整体水平不断提升;阳光100美乐汇、沃尔玛、银座中心等高端商业渐成规模;齐鲁动漫游戏产业基地被命名为省文化产业示范基地,文化创意产业成为新亮点。西客站核心区内华新丽华、华润、绿地、恒大、山东高速投资达325亿的五大城市综合体即将开工,商业档次将得到极大提升。金融、证券、文化等现代服务业加快发展,引入了浦发银行、招商银行、西部证券、东吴证券等优质企业。全区连续三年被评为“全市服务业发展先进城区”。
(二)战略性新兴产业发展迅速。依托济南槐荫工业园区、槐荫工业科技园两大载体,形成了以二机床、轨道交通、重汽特种车、九阳集团为代表的高端装备制造特色产业。2010年,二机床集团等四家企业累计实现增加值30.44亿元,销售收入98.89亿元,利税16.18亿元。目前,拥有各级技术中心企业16家,其中国家级2家、省级5家;全国著名商标2个,省以上著名商标12个;省以上名牌产品25个。其中,二机床集团是目前中国规模最大的重型数控锻压设备和大型数控金切机床研发制造基地,锻压行业领军企业,被誉为“世界三大冲压设备制造商之一”。九阳股份作为济南首家民营上市公司,上市之初公开发行股票6700万股,首发募集资金净额高达15.1亿元人民币,在深交所274家中小板上市公司中排名第三,成为我省中小板上市企业募集资金总量第一名,其主打产品“九阳豆浆机”在全球市场占有率排名第一。
(三)都市型城郊型农业别具一格。现有大米、莲藕、韭菜、圆葱、黄河渔业五大特色品牌,在相应的龙头企业或合作社带动下,全部通过了“三品”认证。其中,“有机大米、有机韭菜、绿色莲藕”被称为“槐荫三宝”,在全市乃至全省享有很高的知名度。重点打造“吴家堡水稻特色品牌基地”和“吴家堡莲藕品牌基地”,其中,水稻基地核心区100亩,富硒大米种植区 2000亩,辐射带动区5000亩,有力带动农民增收。新建、扩建了黄河湾生态园、水生菜科技园、开心农场采摘园、西部九襄都市农业园、双龙湾莲藕生态园等一批农业休闲观光园区,年接待游客10万人次,开辟了济南市民近郊度假休闲的新去处。
槐荫:彰显时代魅力的希望之城
京沪高铁济南西站建设、张庄军用机场搬迁、2013年第十届中国艺术节举办……槐荫,步入了重要的战略机遇期。“齐鲁新门户,泉城新商埠,城市新中心”,彰显时代魅力,定位了槐荫的未来、槐荫的希望。槐荫发展史上最大规模的“新区开发、老城提升”拉开帷幕,2200亿元的投入,5000万平方米的建设,60万人口的入住率,交易、会展、文化、商业、总部经济“五大中心”为支柱的规划和区位优势,将形成规模产业集群,成为全市新的经济增长极。
一是在西客站片区突出“新”,着力打造活力新区。以高端高质高效、构筑现代产业体系为目标,着眼于长远拉动、产业集聚和提升城市综合服务功能,精心打造西客站片区五大功能组团,尽快形成城市建设的新亮点。文化中心内大剧院综合体“岱青海蓝”,三馆综合体“佛山倒影”,会展会议中心“泉韵灵动”等总建筑面积近120万平方米,着力打造建筑精品、艺术精品,为槐荫添加了现代、时尚和文化元素,使槐荫更具投资魅力。二是在京沪高速公路以西突出“水”,着力打造生态片区。34平方公里的国家湿地公园开发建设已经启动,槐荫将对黄河沿线开展保护性开发,形成西部近郊观光农业景区,打造黄河森林度假带;以腊山公园建设为契机,配套发展特色商贸、餐饮娱乐、生态居住、文化旅游休闲等服务产业,积极打造腊山公园休闲娱乐带。三是在二环西路以东老城区突出“特”,着力打造特色街区。结合棚户区改造和环境综合整治,全力打造阳光新路商务区、西市场商贸区、张庄路茶文化特色商贸街区和百年商埠风情区。
今年,槐荫区制订的“2255工程”目标明确,西部新城要拆迁200万平方米,竣工项目200万平方米,开建项目500万平方米,前期策划和准备项目500万平方米。尽快实现“三年见成效、五年成规模、十年建新城”的目标,五年内基本建成26平方公里的核心区,55平方公里的西部新城框架全面拉开。力争到2015年实现“532”发展目标:全区生产总值达到500亿元,年均增长16%;地方财政收入实现30亿元,年均增长25%;固定资产投资累计实现2000亿元,年均增长25%以上。
不久的将来,一个集“会展中心、商务中心、金融中心、交易中心、文化中心”等多种功能于一体的现代化城市新区,一个经济发达、文化先进、精神文明、环境友好的时尚新区将会在济南的城市西部灿然形成、拔地而起!槐荫必将成为一个富有朝气、充满活力、独具魅力的现代化省会城市中心城区。
槐荫,在铸造一个希望之城,成就着自己的梦想。