2011年4月13日上午，区委副书记、区长田庆盈同志在区政务中心D001会议室主持召开第33次区长办公会议暨政府工作会议，分别听取了关于公安派出所规范化建设、体育活动中心建设管理、棚改回迁安置、西客站片区回迁安置和第三安置区建设、对农村特困家庭进行救助等有关工作的汇报，并对此进行了深入研究。

1、关于公安派出所规范化建设。会议指出，今年我区基层公安派出所规范化建设是全区工作中的一件大事，也是关系民生的一件大事。各级各部门要统一思想，密切配合，全力支持。区公安分局要紧紧抓住机遇，高标准设计，高质量施工，打造一批超一流的派出所，努力提升全区公安系统硬件设施水平。会议确定，今年要集中人力、物力和财力，重点完成大金庄派出所、中大槐树派出所、张庄派出所、美里湖派出所和西客站派出所等5处新建和五里沟派出所、西市场派出所、青年公园派出所、道德街派出所、匡山派出所、吴家堡镇派出所和周王庄派出所等7处改（扩）建派出所任务。要加大硬件投入，提高建设档次，确保每个新建派出所建筑面积不少于2000平方米，从规划设计、建筑质量和设施配备上达到超一流标准。要加大改（扩）建派出所的工作力度，在对每一栋需要改（扩）建的老办公楼进行质量检测、确保建筑质量安全达标的前提下，完善施工方案，保证工程质量和进度，确保使派出所改（扩）建工作一步到位。要坚持公安自筹、政府投入和社会参与相结合的方式，多方筹措资金，区财政先期拨付专项资金500万元，用于基层派出所建设，并根据工程建设进度追加投入，确保圆满完成基层公安派出所规范化建设任务。此外，要强化学校、幼儿园安全，对于警务室、传达室、院墙等设施进行完善，确保一步到位。

2、关于区体育活动中心建设及配套管理。会议指出，区体育活动中心是一项民心工程，在各相关部门的共同努力下，项目进展顺利，目前正式封顶。会议强调，下一步，要加快区体育活动中心后续建设、设备安装步伐，区相关部门要严格把关，确保该项工程成为优质工程、廉政工程、安全工程、民生工程。要加快建设步伐，确保今年9月底前完成项目建设和设施安装等工作，并对外开放。要积极向上级争取资金，切实保障项目资金需求。要进一步加快区体育活动中心装修和体育设备的购买、安装、调试工作。会议强调，区体育活动中心开放后，由区体育局负责管理，突出公益性质；区财政今明两年每年安排50万元的资金专项用于对体育活动中心设施维护和场馆管理，进一步丰富广大人民群众的文体活动。

3、关于棚改回迁安置。会议指出，全区棚户区改造已经到了最关键的时期，各相关办事处、部门要进一步坚定信心、振奋精神，鼓足干劲、攻坚破难，采取有力措施，加快推进棚户区改造步伐。会议确定，要努力克服困难，近期必须完成北大槐树、南辛庄片区剩余的拆迁任务；今年必须启动丁字山片区、20中35中片区的拆迁改造工作，五里牌坊、铅笔厂项目要根据情况适时启动，特别是丁字山片区争取上半年启动拆迁，力争年内完成拆迁任务。要集中力量协调好裕兴里、中大南、后屯苗圃等项目回迁安置房建设工作，尽最大努力减少回迁延期。要加强与市旧城投融资管理中心等单位的沟通协调，下大气力解决好资金、规划等制约项目推进的难点问题，不断加快全区棚户区改造步伐。近期，区委、区政府将召开棚户区改造专题会议，研究部署相关工作。

4、关于西客站片区回迁安置和第三安置区建设。会议指出，各级各部门要高度重视西客站片区回迁安置工作，将西客站回迁回迁安置当作当前一项重大的政治任务来抓，进一步提高思想认识，采取有力措施，确保回迁工作“稳、快、好”。要坚持原则，实事求是，以人为本，公开透明，区监察局要加强对回迁安置工作全过程的监督检查，坚决杜绝营私舞弊，严肃查处各类违纪现象。要进一步明确和落实责任，区西客站片区工程建设指挥部要认真履行组织领导职责，统筹安排好村民回迁工作；段店镇党委、政府作为回迁工作的责任主体，要按照属地管理原则组织好村民回迁工作；镇辖办事处、有关村是具体责任单位，要围绕确定的六大程序抓好各项工作的落实。要加快西客站片区第三安置区建设，进一步加强与市西区投融资管理中心的工作衔接，努力破解推进难题，千方百计加快安置区建设，尽最大努力确保群众按时回迁。此外，还要超前谋划好西部新城的社会管理问题，建立长效管理机制，打造全市城市管理的新典范。

5、关于峨嵋山公园建设和经十路绿化提升工作。会议指出，峨嵋山公园是西部新城范围内的重要景观节点，经十路是进出济南西站的主要交通干道，能否有一个良好的景观形象对西部新城能否实现精彩亮相至关重要。会议强调，峨嵋山公园建设和经十路绿化提升是迎高铁通车百日会战的重要组成部分，也是政府保障和改善民生的重要举措，各级各部门要高度重视，加强协调配合，确保圆满完成建设整治任务。一是要高水平规划设计峨嵋山公园建设和绿化景观，按照“整体规划、分步实施”的原则，今年主要进行以山体绿化、环境提升、入口建设等为主要内容的一期工程建设，区园林局积极争取上级政策、资金支持，高标准组织好建设工作。二是要超前谋划、周密部署好经十西路绿化工程，进一步提升绿化标准，确保做到雅致脱俗，区相关部门抓紧研究制定科学规划道路设施，加强道路、管线合理布置，尽快确定经十西路交通改造方案，科学合理地设计路口、信号灯、出入口等设施，积极打造简洁美观、文明通畅的出行环境。

6、关于商埠博物馆筹建和部分老建筑保护利用工作。会议指出，老商埠片区作为连接西部新城与主城区的重要节点，加大百年商埠博物馆、阜成信棉花行为代表的老建筑开发保护力度是政府发展文化产业、丰富文化业态、迎接“十艺节”和保障改善民生的重要举措，各级各部门要抢抓机遇，积极支持，确保早日建成“百年商埠风情区”。会议确定，今年重点组织好商埠博物馆、意匠老商埠九号创意空间、阜成信棉花行三个项目的建设工作，其中：位于经四路370号的老商埠博物馆（即蔡公时殉难地），要加快建设，力争9月底完成建设任务，年底实现商埠博物馆与蔡公时纪念馆同时开馆；纬七路九号院内的“意匠老商埠九号创意空间”（原英美烟草公司办公楼及烟草库），要积极争取上级部门支持，加快推进建设；位于经二路363号和369号，阜成信棉花行要加快招商引资步伐，突出文化理念，综合考虑周边环境形象，力争早日对外开放。

7、关于张庄路茶文化特色商贸街区改造。会议指出，张庄路茶文化特色商贸街区改造是去年政府为民承诺的“十件实事”之一，但因张庄路拓宽改造未启动及避免因二环西路高架建设重复投资，将打造张庄路茶文化特色商业街区转入今年政府为老百姓办的一项实事，今年必须完成建设任务。会议确定，张庄路茶文化特色商贸街区改造要以广友、博茗、老屯三个茶叶市场为主体，突出“拆、整、建”三个方面，力争10月份基本完成建设任务。同时，此次改造要进一步拓宽思路，不局限于对茶叶市场的整治建设，要与道路整治、环境整治交叉进行，与森林公园周边环境整治相融合，与特色街区和市场效益拉动相结合，达到片区开发、产业发展的目标，增强区域竞争力，打造成我区特色商业街区。

8、关于对我区孤儿、低保和特困家庭学生实施专项救助。会议指出，对我区孤儿、低保和特困家庭学生实施专项救助是区政府在惠民“十大行动”基础上推出的又一改善民生重要举措，各级各部门要进一步统一思想认识，从保障和改善民生的高度出发，采取有力措施把好事办好。一是对0-18岁失去父母或事实上无父母抚养的未成年人、家庭持有《城市居民最低生活保障证》、《山东省农村居民最低生活保障证》且至今有效者的低保家庭，单亲困难家庭且家庭无固定收入来源者、学生本人或父母残疾且家庭特别困难者、学生本人或家庭成员患重大疾病且家庭特别困难者在继续享受规定措施的基础上，按每生每月100元的标准给予生活补助（已享受社会力量专项救助的学生除外），列入财政预算。二是专项救助资金方面由区财政统一保障支持，各相关部门按照公开透明、动态管理、严格责任的原则，坚持对孤儿、低保和特困家庭学生名单在全区统一张榜公示，健全档案管理，严格把关，切实做到不重复、不漏缺。三是区教育局负责做好全区孤儿、单亲困难家庭和特别困难家庭学生救助工作，尽快完善具体实施方案，准确界定救助范围，明确救助标准，坚持严格把关，实行动态管理。要继续加大对孤儿的救助力度，抓紧对全区孤儿进行认真调查摸底，登记造册，确保每一个孤儿得到及时救助。

9、关于对我区农村特困家庭进行救助工作。会议认为，对我区农村特困家庭进行救助是区政府保障改善民生的重要举措，也是政府执政为民理念的重要体现，必须抓紧、抓实、抓好，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。会议确定，对农村家庭在遭受到特殊困难、多重困难时，并同时具备共同生活的家庭成员在法定劳动年龄段内因残疾、因病或其他原因导致没有劳动收入且家庭成员没有抚养、扶养、赡养能力；家庭成员中患有重大疾病；家庭月人均收入低于农村低保标准的1.5倍（225元）三个条件的，每年给予9000元的补助，所需经费列入财政预算。要建立包括大学生救助、孤儿救助、大重病医疗救助等在内的困难家庭的专项救助。各级各部门要紧密合作，建立对我区农村特困家庭救助对象公示、动态档案管理、救助资金专项管理等工作制度，确保把好事办好。

10、关于安全生产工作。会议指出，当前全区正处于大建设、大发展的非常时期，任务繁重、情况复杂，安全生产形势不容乐观。会议强调，区政府领导成员和各级各部门要按照“一岗双责”的要求，坚持安全生产常抓不懈，时刻紧绷安全生产这根弦，确保不发生重大安全生产事故。会议确定，要认真开展好二季度安全生产集中行动，进一步夯实安全生产基础，逐级落实安全生产责任，把安全工作抓细、抓牢，为全区经济社会又好又快发展创造良好的环境。

最后，田庆盈区长对作好下一步工作提出明确要求：

一是关于惠民“十大行动”。惠民“十大行动”是政府保障和改善民生的重大举措，也是《政府工作报告》向人民群众的郑重承诺。区政府各分管区长要定期、不定期调度工作推进情况，及时研究解决难点问题。各级各部门要对照《政府工作报告》中惠民“十大行动”的具体要求，逐项研究，制定详细的工作配档表，全力以赴、不折不扣地抓好落实。区政府定于4月底召开惠民“十大”行动专题调度会议，听取各项工作的详细汇报，各部门要做好相关准备。

二是关于经济工作。要把经济工作牢牢抓在手上，强化重点工程、重点项目的协调服务工作，确保重点项目顺利推进。要加紧实施“六位一体”综合治税管理机制，确保各项税收应收尽收。要强化招商引资工作，务求取得大的突破。

三是关于工作落实。各办镇、各部门要围绕大局，对今年各项工作有一个总体安排，制定出详细的工作方案，每周要制定工作计划，明确要求，落实责任，坚决杜绝工作的随意性、无序性和被动性，真正做到工作有计划、有方案、有步骤、有落实。区政府督查室要切实发挥职能作用，进一步加大督查力度，对重要工作部署、重点项目推进等落实情况及时进行通报，推动各项工作落到实处。

四是关于工作纪律。要加强制度建设，以制度约束行为。要强化会议制度，力戒参会的随意性和无故缺席，力戒重要部署不传达，力戒重点工作不通报。要强化作息考勤、请销假制度，主要领导外出要进行书面报告，坚决杜绝旅游性质的外出学习和考察。要完善学习制度，不断提高机关干部自身素质。要确保政令畅通，做到令行禁止，不折不扣贯彻好区委、区政府的决策部署。

五是关于廉政建设。全区上下特别是领导干部要从讲政治的角度出发，进一步加强廉政建设，突出执政为民理念，增强法治观念，深入推进依法行政。要以史为鉴，深入领会“子罕弗受玉”中“各失其宝，各得其宝”的深刻寓意，牢固树立“受人一物，不值一物；受人一文，不值一文”、“不求快心，而求安心”的廉政理念，进一步坚定正确的政治方向和政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力。要注重警示教育、自我教育，时刻绷紧廉政这根“弦”，特别是领导干部要时刻自重、自省，切实管好自己，努力营造风清气正的政务环境。

济南槐荫工业园区管委会主任，副区长，区政府党组成员；各办镇主任、镇长；区委宣传部分管负责人，区编办、区民宗办、区残联主要负责人；区政府各部门、区协管单位主要负责人参加会议。